لم تمنح الحكومة السورية بعد أي امتياز كبير مقابل إعادة دمجها في المنطقة.
أعربت إدارة بايدن عن قلقها بشأن ترحيب الجامعة العربية بعودة سوريا إلى الحاضنة العربية بعد أكثر من عقد من العزلة، لكنها لم تصل إلى حد إدانة القرار الذي اتخذه بعض شركائها العرب.
يوم الأحد، صوتت جامعة الدول العربية المكونة من 22 دولة في تحد للولايات المتحدة لإعادة قبول سوريا، التي تم تعليق عضويتها في تشرين الثاني 2011 بعد حملة القمع الحكومية العنيفة على الانتفاضة الجماهيرية ضد حكم الرئيس بشار الأسد. ويمهد القرار الآن الطريق أمام المملكة العربية السعودية لتقديم دعوة رسمية للأسد لحضور قمة جامعة الدول العربية يوم الأحد المقبل في الرياض.
جاء التصويت في اجتماع طارئ لجامعة الدول العربية في القاهرة بعد أيام من تحذير وزير الخارجية أنطوني بلينكن نظيريه المصري والأردني من تطبيع نظام الأسد، الذي تلقي الحكومة الأمريكية باللوم عليه في مقتل أكثر من 300 ألف مدني ونزوح ملايين السوريين.
وبدعم من روسيا وإيران، استعاد الأسد غالبية الأراضي التي فقدتها قواته خلال الحرب الأهلية التي استمرت 12 عامًا، باستثناء جيوب في شمال سوريا يسيطر عليها مقاتلون أكراد تدعمهم الولايات المتحدة ومزيج من جماعات المعارضة التي تسعى للإطاحة بالأسد.
بعد أن توصلت إلى استنتاج مفاده أن الأسد باقٍ، فإن دول المنطقة التي دعت ذات مرة إلى الإطاحة به، بدأت تستأنف العلاقات تدريجياً مع دمشق. تسارعت عملية التصالح من خلال التقارب السعودي الإيراني الأخير الذي توسطت فيه الصين، بالإضافة إلى الزلازل التي وقعت في 6 شباط والتي أودت بحياة حوالي 6000 شخص في سوريا.
في أعقاب الزلازل، التقى وزراء خارجية مصر والأردن والسعودية مع الأسد في العاصمة السورية. في الأول من أيار، التقى كبار الدبلوماسيين من سوريا والسعودية والأردن ومصر والعراق في عمان لمناقشة إطار عمل لعودة سوريا.
صرحت وزارة الخارجية يوم الأحد أنه على الرغم من أن سوريا “لا تستحق” إعادة قبولها في جامعة الدول العربية، فإن الولايات المتحدة وشركائها العرب يتشاركون في نفس الأهداف طويلة الأجل للبلاد، بما في ذلك التوصل إلى حل سياسي للصراع وتوسيع وصول المساعدات الإنسانية.
قال قتيبة إدلبي، الذي يقود ملف سوريا في المجلس الأطلسي بصفته زميلًا غير مقيم، إن على المعارضة السياسية السورية أن تركز محادثاتها مع الشركاء العرب على انتزاع التنازلات المحتملة من الأسد، “لذلك على الأقل لكي لا يتم منح عملية إعادة القبول أو التطبيع مجانًا”.
تريد بعض الدول العربية التي تتجه إلى التطبيع الحد من تهريب الكبتاغون عبر الحدود السورية، وتسعى أيضًا إلى عودة اللاجئين السوريين الذين تستضيفهم تأمل دول الخليج السنية في تقليص نفوذ إيران في البلاد.
لكن حتى الآن، لم يقدم الأسد بعد أي تنازل ذي مغزى. ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن دمشق، كشرط مسبق لإعادة قبولها في جامعة الدول العربية، وافقت على استعادة 1000 فقط من حوالي 660 ألف لاجئ سوري مسجل في الأردن.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية يوم الأحد “نتفهم أن شركائنا يعتزمون استخدام التواصل المباشر مع نظام الأسد لدفع المزيد من التقدم والمطالبة به”.
وأضاف المتحدث: “بينما نشكك في استعداد الأسد لاتخاذ الخطوات اللازمة لحل الأزمة السورية، فإننا نتفق مع شركائنا العرب في الأهداف النهائية”.
يأتي احتضان المنطقة للأسد في الوقت الذي يسعى فيه لاستثمارات أجنبية ضخمة لإعادة اعمار الدولة التي مزقتها الحرب والتي تقدر تكلفتها بمليارات الدولارات. لا شك أن النظام يأمل في أن يضغط جيرانه العرب على الولايات المتحدة وأوروبا لرفع العقوبات الاقتصادية القاسية التي تظل عقبة رئيسية أمام إعادة الإعمار.
لكن المتحدث باسم وزارة الخارجية شدد على أن العقوبات الأمريكية ضد سوريا لا تزال سارية المفعول، بما في ذلك تلك الصادرة بموجب قانون قيصر من الحزبين. أعلنت إدارة بايدن مؤخرًا عن أول عقوبات قيصر لها، والتي استهدفت شخصيات بارزة في تجارة المخدرات السورية.
في بيان يوم الاثنين، دعا النائبان مايكل ماكول وغريغوري ميكس، رئيس وعضو لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، إدارة بايدن إلى “التنفيذ الكامل لقانون قيصر والعقوبات الأخرى لتجميد جهود التطبيع مع مجرم الحرب هذا”.
وجاء تصويت جامعة الدول العربية يوم الأحد في نفس اليوم الذي التقى فيه كبير مساعدي بايدن للأمن القومي، جيك سوليفان، مع ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان في جدة. لم تذكر قراءة البيت الأبيض لاجتماعهم أي ذكر لسوريا، وهو إغفال قالت راندا سليم من معهد الشرق الأوسط إنه مؤشر على مكانة سوريا ضمن أولويات السياسة الخارجية للإدارة.
وقالت سليم: “كان هنا لقاء سوليفان مع زعيم البلاد الذي يقود هذه الدفعة لتطبيع العلاقات مع الأسد. ومع ذلك، لم تتم مناقشته”.
وأضافت: “الإدارة غير مهتمة بالتورط في صراعات طال أمدها في المنطقة، وسوريا إحداها”.
المصدر: موقع المونيتور الأمريكي
ترجمة: أوغاريت بوست