دمشق °C
الأزمة المستمرة في البلاد تمت مناقشتها في اجتماع وزراء الخارجية العرب في المنامة.
في قمة الجامعة العربية التي انعقدت العام الماضي في جدة، أعادت الدول الأعضاء سوريا التي مزقتها الحرب إلى حاضنتها بعد 12 عاماً من العزلة، مما يمثل نقطة تحول ضخمة في علاقاتها.
واعتبر الكثيرون هذه الخطوة بمثابة انتصار سياسي لدمشق، التي تم تجنبها بعد أن تحولت حملة قمع المظاهرات إلى حرب أهلية مستعرة لا تزال مستمرة في بعض أجزاء البلاد.
يقول بسام أبو عبد الله، أستاذ العلاقات الدولية في جامعة دمشق: “سوريا لا تريد إعادة فتح الأبواب على الماضي”.
وكان التراجع عن تعليق عضوية سوريا أيضا جزءا من عملية إعادة اصطفاف إقليمية أكبر شهدت قيام السعودية، القوة العربية، بذوبان الجليد في علاقاتها مع إيران العام الماضي، بعد خلاف دام سبع سنوات.
وقال أبو عبد الله “هناك تقدم بطيء في العلاقات بين سوريا والمنطقة العربية نتيجة ظروف كل دولة عربية. لكن التغييرات تحدث تدريجياً خلف الأبواب المغلقة”.
وقال الرئيس السوري بشار الأسد العام الماضي في أول خطاب له في القمة السنوية لجامعة الدول العربية منذ أكثر من عقد من الزمن: “هناك أمل في زيادة التقارب العربي وإطلاق مرحلة جديدة من العمل المشترك”.
ربما تشير العودة الرمزية إلى تحول في تصور الدول العربية لبقاء الأسد والحاجة إلى معالجة تأثير هذه الحرب على المنطقة بعد مقتل مئات الآلاف من السوريين وفرار الملايين من العنف.
ودعا بيان للمجموعة العربية في ختام قمة العام الماضي سوريا إلى معالجة القضايا الملحة عند عودتها إلى الجامعة، بما في ذلك التحرك نحو حل سياسي مستدام، وتسهيل عودة اللاجئين السوريين ومكافحة تهريب المخدرات عبر حدودها.
وبعد مرور عام، عادت الدول العربية الـ 22 إلى قمتها السنوية في المنامة، البحرين، والتي تهيمن عليها هذه المرة الحرب الإسرائيلية المستعرة على غزة.
ولا يزال الصراع السوري حاضرا على جدول أعمال الجامعة العربية، وإن كان بدرجة أقل من العام الماضي.
قال حسام زكي، الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية، إن هناك “قرارا بشأن الأزمة في سوريا” تم اتخاذه خلال اجتماع وزراء الخارجية في المنامة بالبحرين يوم الثلاثاء.
وقال إنها “تبني على فتح خطوط اتصالات بين اللجنة المسؤولة عن متابعة الأزمة في سوريا والحكومة في دمشق”. ولم يدل بمزيد من التفاصيل حول القرار.
التغيرات الدبلوماسية والسياسية
قامت دمشق بإعادة تأسيس علاقاتها الدبلوماسية مع الدول العربية ببطء في السنوات الأخيرة، لكن الأمر زاد منذ استعادتها عضويتها الكاملة في جامعة الدول العربية.
ومن المقرر أن يصل الرئيس السوري إلى المنامة، البحرين، صباح الخميس، حسبما ذكرت مصادر قريبة من الحكومة لصحيفة ذا ناشيونال.
وقالت المصادر نفسها إنه لن يتحدث في القمة العربية، وسيركز بدلا من ذلك على المناقشات المتعلقة بـ”علاقات الدول العربية وآخر تطورات الوضع في فلسطين”.
وقال أبو عبد الله لصحيفة ذا ناشيونال إن هناك “تقدماً بطيئاً في العلاقات بين سوريا والمنطقة العربية، وذلك بسبب الظروف الخاصة بكل دولة عربية… ولكن التغييرات تحدث تدريجياً خلف الأبواب المغلقة”.
واضاف إن “إعادة العلاقات تجري بسرعات متفاوتة داخل الدول العربية”. ويوضح قائلاً: “لقد كان ذلك يحدث بوتيرة ثابتة في دولة الإمارات العربية المتحدة”.
وبدأت السفارات التي كانت مغلقة منذ سنوات في إعادة فتح أبوابها في العاصمة السورية بعد إعادة قبولها للتنظيم.
وفي كانون الثاني، تولى أول سفير لدولة الإمارات العربية المتحدة منذ ما يقرب من 13 عاماً منصبه في دمشق. وبعد أيام، أرسلت الرياض وفداً إلى دمشق لاستئناف الخدمات القنصلية، مما أدى إلى إعادة دمج البلاد في المجال الدبلوماسي العربي.
وقال عبد الله مونيني، الأمين العام لمؤتمر الأحزاب العربية في دمشق، إن الإمارات “وقفت إلى جانب دمشق في كل الأزمات، ولم تتخلى عنها، ومستمرة في تقديم كافة أشكال الدعم لها”.
وأضاف مونيني أن زيارة وزير الخارجية الإماراتي عبد الله بن زايد إلى دمشق في آذار من العام الماضي كانت “قفزة في العلاقات السورية العربية وبوابة لعودة هذه العلاقات إلى ما كانت عليه قبل 14 عاماً”.
وأوضح أنه على الرغم من اختلاف المواقف العربية تجاه سوريا، إلا أنه “تم تحقيق تقدم كبير العام الماضي في العلاقات مع افتتاح سفارات عدة دول عربية في دمشق”.
ويقول أبو عبد الله إن هناك تغييرات سياسية داخل البلاد.
واضاف “الرئيس بشار الأسد يخطو خطوات كبيرة نحو التغييرات السياسية الداخلية، ليس بسبب المطالب العربية ولكن بسبب الاحتياجات السورية”.
واشار إلى أن هناك تغييرات تحدث داخل حزب البعث الحاكم، وتغييرات أخرى ستحدث تدريجياً.
ولكن على الرغم من الخطوات التي تم تحقيقها على المستوى الداخلي ومع بعض دول المنطقة، إلا أن قضايا مراقبة الحدود وتهريب المخدرات تظل مصدرًا للتوتر مع الأردن المجاور.
والتقى وزير الخارجية الأردني أيمن الصفدي، الثلاثاء، نظيره السوري فيصل المقداد، على هامش مؤتمر في المنامة للتحضير للقمة العربية الخميس “لوقف عمليات التهريب ودرء خطرها”، بحسب بيان أردني.
على مدى السنوات الست الماضية، حاول المهربون جلب المخدرات، والأسلحة بشكل متزايد، عبر الحدود من سوريا إلى الأردن.
وفي شباط، قتل جنود أردنيون خمسة مهربين زُعم أنهم حاولوا تهريب مخدرات عبر الحدود، حسبما قال الجيش الأردني في ذلك الوقت.
وفي الشهر نفسه، أقر وزراء داخلية الأردن وسوريا ولبنان والعراق في اجتماعهم بأن “هناك مشكلة كبيرة وهي المخدرات، وكل مجتمعاتنا تعاني من هذه المشكلة”.
واتفقت الدول الأربع في الاجتماع الذي استضافته عمان على تكثيف الجهود لمكافحة هذه القضية.
تصعيدات خطيرة
ولا يزال العنف منتشرا في أجزاء مختلفة من سوريا، على الرغم من خروج البلاد من عناوين الأخبار الرئيسية في الأشهر الأخيرة بسبب الحرب في غزة، حيث قُتل أكثر من 35200 شخص.
وتفاقم الوضع في سوريا بسبب انتشار الصراع من غزة إلى المنطقة، بما في ذلك سوريا وجيرانها لبنان والعراق.
وأشار غير بيدرسن، المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى سوريا، أمام مجلس الأمن الشهر الماضي إلى أن سوريا أصبحت “نوعاً من المساحة الحرة للجميع لتصفية الحسابات”، مشيراً إلى “الدوامة الخطيرة والمتصاعدة” للأحداث الأخيرة، مثل الهجمات على المباني الدبلوماسية الإيرانية في دمشق المنسوبة على نطاق واسع إلى إسرائيل، والضربات الانتقامية الإيرانية على إسرائيل.
ودعا إلى التركيز المستمر على الصراع المستمر منذ 13 عاماً في سوريا، محذراً: “إن أي إغراء لتجاهل الصراع السوري نفسه أو مجرد احتوائه سيكون خطأً.. لا توجد علامات على الهدوء في أي من مسارح سوريا”.
يقول السيد أبو عبد الله، في إشارة إلى الحرب في غزة وامتداداتها إلى المنطقة: “الدول العربية بحاجة إلى التماسك… فهذا يجعل كل دولة عربية قوية”.
وضع إنساني “مؤلم”
تستمر الاحتياجات الإنسانية في سوريا في الارتفاع، مدفوعة بتصاعد العنف والتوترات والصراعات في المنطقة، والزلازل التي وقعت في شباط الماضي، والتي أدت إلى مزيد من النزوح والمعاناة، وفقًا للأمم المتحدة.
وتقول المنظمة الدولية إنه من المتوقع أن يحتاج 16.7 مليون سوري إلى مساعدات إنسانية في عام 2024، وهو أكبر عدد منذ بداية الأزمة في عام 2011. ويصف المشهد الإنساني بأنه “خطير” مع “وضع أمني متقلب وتدهور اقتصادي”.
ويقول التقرير إن هناك حاجة إلى أكثر من 4.07 مليار دولار لتلبية الاحتياجات الإنسانية الفورية لـ 10.8 مليون شخص من المستضعفين المستهدفين من بين 16.7 مليون شخص.
ولا يزال الملايين من السوريين يعانون من النزوح والعوز، وحتى نوبات العنف المتجددة، مع عدم وجود حل سياسي في الأفق، ويواجه اللاجئون في البلدان المجاورة عداء متزايدا من جانب مضيفيهم.
ويقول السيد أبو عبد الله: “لقد اتخذت سوريا كافة الخطوات لتسهيل عودة اللاجئين. السوري لا يحتاج إلى دعوة للعودة إلى بلده”.
وبعد 13 عاماً من الحرب، أصبحت سوريا أيضاً في حاجة ماسة إلى إعادة الإعمار، وهو ما يمكن أن تساعد فيه بعض دول الخليج. لكن العقوبات الأمريكية والأوروبية المستمرة توقف هذه الاستثمارات في البلاد.
ويقول أبو عبد الله: “لم يكن هناك أي استثمار على الإطلاق من الدول العربية في سوريا. لقد أعاقت العقوبات هذه الجهود”.
وأضاف أن “العمل على الاحتياجات الاقتصادية للمنطقة العربية أولى من القضايا السياسية”.
ويقول مونيني إن هناك حاجة إلى ممارسة المزيد من الضغوط على الولايات المتحدة والغرب “لرفع العقوبات المفروضة على سوريا والتي أثرت على كل جانب من جوانب الحياة”.
ورأى أن الخلاف الذي حدث بين الدول العربية وسوريا في بداية الأزمة لم يكن ناجحا وغير مبرر، نظرا لـ”الدور المحوري الذي تمثله سوريا في المنطقة العربية برمتها”.
المصدر: صحيفة ذا ناشيونال الإماراتية
ترجمة: أوغاريت بوست
