دمشق °C
يتبنى بايدن، مثل ترامب، العقوبات، رغم أنها قد تفقد فعاليتها وتزيد من خطر نشوب الصراعات
غادر آخر جندي أمريكي أفغانستان وذلك مع تعهد الرئيس بايدن بأن الضغط على طالبان سيستمر بوسائل أخرى، لا سيما ما وصفه بالأدوات الاقتصادية. ومنذ ذلك الحين، أبقى على العقوبات على طالبان، على الرغم من أن هذا الإجراء سيهدد اقتصاد أفغانستان المعتمد على المساعدات، كما أنها أحدث خطوة في تحول تفضيل الولايات المتحدة والعالم من الحرب العسكرية إلى الحرب الاقتصادية.
وفي ظل حكم الرئيس السابق دونالد ترامب، فرضت الولايات المتحدة بشكل وسطيعقوبات على أكثر من 1000 شخص أو كيان سنويًا، غالبًا عن طريق منع وصولهم إلى النظام المالي الأمريكي.
على الرغم من وعد بايدن بمراجعة استخدام العقوبات، إلا أنه يسير الآن على المسار الصحيح لمواكبة وتيرة السيد ترامب. لقد فرض العقوبات على 13 دولة مختلفة بسبب انتهاكات حقوق الإنسان والتدخل في الانتخابات وتهريب المخدرات وغير ذلك، وفقًا لـ Castellum.AI، التي تستخدم التكنولوجيا لتتبع نشاط العقوبات العالمية.
تعود أسس الحرب الاقتصادية الحديثة إلى قرن من الزمان، عندما تم تكريس العقوبات في ميثاق عصبة الأمم.
وتدين شعبيتها اليوم ليس فقط إلى النفور من الصراع العسكري، لا سيما بين المسلحين نوويًا، ولكن إلى العولمة، التي تزيد من نقاط الضغط المحتملة، وصعود الصين، التي يتمثل تحديها للولايات المتحدة في الاقتصاد وليس العسكري في المقام الأول.
توسعت العقوبات اليوم لتتجاوز المقاطعات لتشمل ضوابط التصدير مثل حظر وزارة التجارة لممارسة الأعمال التجارية مع بعض الشركات الصينية. قال آدم سميث، الشريك في جيبسون دن ومسؤول الخزانة في عهد الرئيس أوباما: “لقد منح ترامب سلطة لوزارة التجارة بطريقة لم أرها من قبل”.
كما تطبقها الولايات المتحدة بشكل متزايد ليس فقط على الدول الصغيرة ولكن الكبيرة، مثل روسيا والصين، التي تبنت أيضًا السلاح الاقتصادي. قد تكون الصين أكثر ممارسي الإكراه الاقتصادي إنجازًا في العالم، فهي تضرب بانتظام شركاء تجاريين مثل كوريا الجنوبية وأستراليا بالمقاطعة أو قيود الاستيراد التي لا تسميها بكين علنًا بالعقوبات. تفرض الصين أيضًا عقوبات رسمية، غالبًا على جرائم غير محددة مثل “نشر الأكاذيب بشكل خبيث”، ضد المسؤولين من المستوى المنخفض في البلدان الأخرى، وأصدقائهم وعائلاتهم، وفقًا لبيتر بياتسكي، المؤسس المشارك لشركة Castellum.AI.
ومع ذلك، فإن السهولة التي تدير بها الحكومات الحرب الاقتصادية قد تخفي سلبيات خطيرة. يمكن أن يفرض مشقة هائلة على شعوب البلدان المستهدفة.
غالبًا ما توقف العقوبات المفروضة على تهريب المخدرات (ما يقرب من ربع التصنيفات الأمريكية). لكن أولئك الذين يستهدفون نظامًا نادرًا ما يغيرون سلوكه، ناهيك عن النظام نفسه، كما أظهرت كوبا وكوريا الشمالية وفنزويلا. لم يمنع الهجوم الاقتصادي الصيني الحكومة الأسترالية من المطالبة بإجراء تحقيق في أصول Covid-19، لكنه حول جمهورها بحزم ضد الصين. عندما تنجح العقوبات، غالبًا ما تكون فعاليتها عابرة. استأنفت إيران تخصيب اليورانيوم بعد أن تخلت إدارة ترامب عن الصفقة التي رفعت العقوبات. في عام 2016، رفعت الولايات المتحدة العقوبات عن ميانمار كمكافأة على عودتها إلى الحكم المدني. في وقت مبكر من هذا العام، استولى الجيش على السلطة مرة أخرى.
بالطبع، قد يكون من الصعب قياس نجاح العقوبات لأنها قد تكون في شكل سلوك لم يحدث أبدًا. قالت جوليا فريدلاندر من المجلس الأطلسي إن العقوبات لم تجبر روسيا على الخروج من شبه جزيرة القرم، لكنها ربما تثبط غزوًا شاملاً لأوكرانيا. وقالت السيدة فريدلاندر، التي كانت مسؤولة في وزارة الخزانة في ذلك الوقت، إن وزارة الخزانة الأمريكية أضرت بقدرة الرئيس السوري بشار الأسد على قصف شعبه من خلال فرض عقوبات على موردي وقود الطائرات.
ويتمثل أكبر خطر في العقوبات في أنها كلما زاد استخدامها، أصبحت أقل فاعلية وربما تأتي بنتائج عكسية. كلما قلصت الولايات المتحدة وحلفاؤها الروابط التجارية والمالية مع النظام، قل نفوذهم.
في كل مرة تستغل الولايات المتحدة مركزية الدولار في التمويل العالمي لمعاقبة شخص ما، فإنها تشجع العالم على البحث عن بديل. ساعد حظر التصدير الأمريكي القطاعين العام والخاص في الصين على دعم سعيها الطويل لتحقيق الاكتفاء الذاتي في التقنيات الرئيسية. وتراهن الولايات المتحدة على أن مثل هذه العقوبات ستجعل الصين، على المدى الطويل، خصمًا أقل قوة؛ قد يجعلونها أيضًا أكثر عدوانية.
المصدر: صحيفة الوول ستريت جورنال الأمريكية
ترجمة: اوغاريت بوست
