تُصنف جهود التقارب التركية السورية بقيادة روسية على أنها ثاني أهم لعبة دبلوماسية في الشرق الأوسط، وقد طغت عليها محاولات التطبيع التي توسطت فيها الصين بين إيران والمملكة العربية السعودية.
قبل يومين، اجتمع وزراء الدفاع ورؤساء المخابرات من روسيا وتركيا وسوريا وإيران في موسكو لعقد اجتماع رباعي حاسم. يُظهر هذا الشكل الرباعي، وهو تحول عن الاجتماع الثلاثي الأصلي الذي ضم روسيا وتركيا وسوريا، الاعتراف بأهمية قدرة إيران على تقويض الاتفاقات إذا تم تهميشها، وقد أضاف إدراج إيران في المحادثات شيئاً إضافياً من التعقيد إلى المفاوضات.
على الرغم من أن دولاً مختلفة مثل الإمارات والأردن والمملكة العربية السعودية ومصر والجزائر وتونس تشارك في محاولات تقارب مختلفة مع سوريا، فإن التقارب بين أنقرة ودمشق العبء الأكبر في تحديد مستقبل سوريا وتأثير الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على مستقبل المنطقة.
أعلنت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي معارضتهما لمحاولات التطبيع في بيان صدر في الذكرى الثانية عشرة للصراع السوري. وعلى الرغم من هذه المعارضة، فإن عملية التقارب مستمرة، وإن كانت مليئة بالتحديات والعقبات.
احتل التقارب بين أنقرة ودمشق مركز الصدارة العام الماضي، بعد اتصالات استخباراتية بين الطرفين. ثم تحولت العلاقات إلى محادثات ثلاثية بين وزراء دفاع تركيا وسوريا وروسيا في كانون الأول من العام الماضي.
إلحاح أردوغان
سعى الرئيس التركي أردوغان إلى عقد لقاء مع الرئيس السوري الأسد في أقرب وقت ممكن، مدفوعاً بثلاثة أسباب رئيسية.
أولاً، تصاعدت الضغوط الانتخابية مع تزايد العداء التركي للاجئين السوريين. محلياً، أراد أردوغان عقد الاجتماع قبل الانتخابات لإظهار جهوده في إعادة اللاجئين السوريين وتخفيف ردود الفعل الاحتجاجية من قاعدته الداعمة.
ثانياً، اعتقد أردوغان أن الأسد سيكون أكثر استعداداً لتقديم تنازلات قبل أن يكسر عزلته الدبلوماسية، حيث تبتعد الدول العربية بالفعل عن الخط الأميركي وتنخرط مع الأسد. لم تكن تركيا تريد أن تتخلف عن الركب.
ثالثاً، كافح أردوغان للضغط على الأكراد بقدر ما يشاء. على الرغم من حشد الدعم واسع النطاق في حملاتها ضد الإدارات التي يقودها الأكراد في شمال شرق سوريا، لم تتمكن تركيا من زعزعة استقرار المنطقة ودحر المكاسب الكردية.
الأسد ليس في عجلة من أمره
في المقابل، لم يكن الأسد في عجلة من أمره لمقابلة أردوغان. اعتقد الرئيس السوري أن الوقت في صالحه. فكلما طال انتظاره، زادت قوة نفوذه ضد تركيا حيث يتحرر من العزلة الدبلوماسية.
وعلاوة على ذلك، كانت لعبة الانتظار أهم لعبة لعبها النظام طوال فترة الصراع. لقد نجحت دمشق في انتظار تفكك العداء المحلي والإقليمي والعالمي ضد النظام، وشهدت تفكك الائتلافات المحلية والإقليمية المناهضة للأسد.
بالإضافة إلى ذلك، لم يرغب الأسد في مساعدة أردوغان في الحصول على نقاط انتخابية من خلال صفقة. على الرغم من ضغوط بوتين، يفضل الأسد استبدال أردوغان بحكومة معارضة، لأنه يريد التعامل مع تركيا ما بعد أردوغان لإعادة بناء الثقة تدريجياً لتطبيع العلاقات.
أهداف التسلسل: تحديات محاذاة الأولويات
هناك أيضاً العديد من التحديات والعقبات التي تحول دون التقارب. أول نقطة خلاف رئيسية هي مسألة الثقة. يشعر كلا الجانبين بانعدام ثقة عميق تجاه بعضهما البعض، مع وضوح عدم ثقة الأسد في أردوغان.
النقطة الشائكة الثانية هي تسلسل الأهداف الأساسية لكل طرف. تعطي تركيا الأولوية لتفكيك الإدارة التي يقودها الأكراد في شمال شرق سوريا وتسعى إلى صفقة لإعادة اللاجئين السوريين المقيمين حالياً في تركيا. أصبح الشعب التركي، عبر الطيف السياسي، معادياً بشكل متزايد للاجئين السوريين، مما زاد من إلحاح أنقرة لمعالجة هذه القضية.
في المقابل، يطالب نظام الأسد تركيا بسحب قواتها من سوريا قبل مناقشة تفكيك الإدارة الكردية. لا تشاطر الحكومة السورية وجهة نظر تركيا تجاه الإدارة الكردية، وقد تكون دمشق أقل عداءً للوضع الكردي في سوريا من تركيا. ينبع هذا الاختلاف في الموقف من القضايا الكردية المحلية في تركيا، والتي تشكل مقاربات البلاد الإقليمية.
تأثير إدراج إيران: اجتماع رباعي وانعكاساته على تركيا
ظهر تحد إضافي عندما كان لا بد من تحويل الاجتماعات الثلاثية بين روسيا وتركيا وسوريا إلى اجتماع رباعي يضم إيران. طهران، التي تم تهميشها في البداية في المفاوضات، احتجت علناً، وصرح وزير الخارجية الإيراني أنهم علموا بالمفاوضات من الصحافة.
تطورت عملية الاجتماع على مراحل، بدءاً من اجتماعات رؤساء المخابرات بين تركيا وسوريا، والتقدم لتشمل وزراء دفاع سوريا وتركيا وروسيا. تم تأجيل خطط الاجتماعات على مستوى وزراء الخارجية في شباط عدة مرات. كما ساهمت مشاركة إيران في ضرورة مراجعة المفاوضات السابقة. ونتيجة لذلك، تم تخفيض الاجتماعات، التي كان من المفترض أن ترفع إلى مستوى وزراء الخارجية الآن، إلى مستوى وزير المخابرات والدفاع.
اليوم، شكل الاجتماع ليس في صالح تركيا. في الاجتماعات الرباعية، تتحدث تركيا بصوت واحد، لكن من المحتمل أن تتحدث سوريا بثلاثة أصوات من خلال أصواتهم، أصوات إيران وروسيا. بالمقارنة مع طهران، فإن موسكو أكثر انفتاحاً على تلبية المطالب التركية.
الأكراد عالقون في مرمى نيران التقارب بين تركيا والأسد
التقارب بين تركيا والأسد يضع الأكراد في موقف خاسر. لم يستخدموا كل القنوات المتاحة لحل مع النظام السوري، ولم يستغلوا إيران والدول العربية في التوصل إلى اتفاق مع تركيا. بدلاً من ذلك، تستكشف تركيا جميع القنوات الممكنة وربما تتفاوض مع الحركة الكرديةمن خلال قيادة أوجلان وقيادة حزب العمال الأكرادستاني.
ومع ذلك، قد لا تكون الخسائر الكرديةبالقدر الذي تأمله تركيا. بينما تسعى تركيا إلى محو الوضع الكردي، فإن الجهات الفاعلة الإقليمية الأخرى مثل إيران وسوريا وروسيا راضون عن معالجة تركيا للمسألة الكردية. كما أن نظام الأسد قلق أيضاً بشأن ديناميكيات السلطة المحلية إذا اختفت الإدارة الذاتية التي يقودها الأكراد في شمال وشرق سوريا (AANES).
دور الولايات المتحدة المبهم والطريق إلى الأمام
مع تطور الوضع، يظل دور الولايات المتحدة في المنطقة غامضاً. أدت الإشارات المختلطة التي أرسلتها الولايات المتحدة في الأشهر الأخيرة، مثل الزيارات العسكرية الأميركية رفيعة المستوى إلى المنطقة، إلى زيادة المخاوف بين الأطراف الإقليمية، وخاصة تركيا وإيران. تضيف إمكانية تجديد الولايات المتحدة التزامها تجاه المنطقة وتعزيز وجودها طبقة من التعقيد إلى شبكة العلاقات الإقليمية المعقدة بالفعل.
لكي يكون للولايات المتحدة تأثير بناء على المنطقة، يجب أن تكون واضحة وذات استراتيجية في أعمالها. يعد الوجود الأمريكي في شمال شرق سوريا وشراكتها مع قوات سوريا الديمقراطية (SDF) أحد أهم الروافع التي قد تمتلكها الولايات المتحدة في المنطقة.
المصدر: مجلة فوربس
ترجمة: أوغاريت بوست