تقرير أمريكي: تقدم المبادرة العربية أفضل فرصة لسوريا منذ سنوات

يمكن أن يؤدي الاجتماع الذي توسطت فيه السعودية وخريطة الطريق الأردنية إلى تعزيز العملية السياسية السورية المتوقفة منذ فترة طويلة؛ كما أن لا تزال تملك تركيا مفتاح التسوية، والأسد أيضا لديه أوراقه ليلعبها.

عقدت المملكة العربية السعودية اجتماعا لوزراء الخارجية العرب اليوم لبحث الاقتراح الأردني بإنهاء العزلة السورية، وتعيد هذه المبادرة، التي تستند إلى موجة الدبلوماسية الأخيرة منذ الزلزال المدمر في شباط، دورًا رياديًا للدول العربية في حل الصراع السياسي السوري وتخفيف أزمته الإنسانية.

لقد توقفت عملية الانتقال السياسي التي توسطت فيها الأمم المتحدة على مدى سنوات، حيث اختارت روسيا وتركيا وإيران، ما يسمى بـ “مجموعة أستانا”.

أفاد غياب الغرب والجامعة العربية كقوة موازنة لأطراف أستانا، الرئيس السوري بشار الأسد وداعميه في طهران وموسكو.

كانت العملية السياسية المسدودة بمثابة كابوس أيضًا للشعب السوري، الذي استمر في المعاناة تحت حكم الأسد وسلسلة لا نهاية لها من العقوبات التي لم تقلل من قبضة الأسد على السلطة، بينما فاقمت بؤس السوريين.

استقبل وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان نظيره السوري فيصل المقداد، الأربعاء، لبحث “الخطوات اللازمة” لإنهاء عزلة سوريا. قبل لقائهما، تحدث فرحان مع مبعوث الأمم المتحدة إلى سوريا غير بيدرسن حول دفع العملية السياسية إلى الأمام.

وتكمل الجهود السعودية مبادرة أردنية كبرى بشأن سوريا، وزير الخارجية أيمن الصفدي وزع خارطة طريق للجوانب السياسية والاقتصادية والإنسانية والأمنية للصراع، بما في ذلك عودة اللاجئين السوريين، كما ناقش الصفدي الاقتراح مع الأسد في شباط، وركز على كسب تأييد الولايات المتحدة والغرب كذلك.

كما لعبت الإمارات العربية المتحدة وسلطنة عمان دورًا بارزًا في إعادة سوريا إلى الصف العربي، بما في ذلك استضافت الأسد في وقت سابق من هذا العام.

وفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، يعيش 5.5 مليون سوري في البلدان المجاورة و 6.8 مليون نازح في سوريا، أكثر من ثلثيهم من النساء والأطفال.

بعد اجتماع فرحان ومقداد هذا الأسبوع، ضبطت سوريا شحنة من الكبتاغون في بلدة القامشلي شمال شرق سوريا.

كان أحد المطالب الأمريكية والعربية الرئيسية هو أن تقوم سوريا بقمع تجارة الكبتاغون. قالت مساعدة وزيرة الخارجية الأمريكية باربرا ليف في حدث على موقع المونيتور الشهر الماضي إن الحكومة السورية متورطة بشكل مباشر في تجارة الكبتاغون التي تقدر بمليارات الدولارات.

تريد الولايات المتحدة- التي عن الاهتمام بالوضع السوري، تاركة فراغًا تدخلت فيه الدول العربية – “خطوات حقيقية” لتحسين ظروف الشعب السوري.

دعا خطاب سياسي من الحزبين هذا الشهر، وقعه ما يقرب من 40 من كبار المسؤولين والخبراء السابقين، الذين انزعجوا من وتيرة التطبيع، إلى نهج جديد للسياسة تجاه سوريا.

لا تستطيع إدارة بايدن دعم التطبيع مع الأسد علنًا، لكن يبدو أنه استقر على دعم جهد إقليمي يتضمن بعض العطاء والرضا مع الأسد. بالنسبة للولايات المتحدة، يجب أن تكون الخطوات الحقيقية لتحسين الوضع للشعب في سوريا في الصدارة في أي تعامل مع النظام. تشمل هذه الخطوات قمع تجارة الكبتاغون، وتحسين وصول المساعدات الإنسانية، وتوسيع المعابر الحدودية، والتقدم السياسي، فضلاً عن المساءلة عن انتهاكات حقوق الإنسان، والإفراج عن المحتجزين تعسفياً.

ومن المتوقع أن تنظر جامعة الدول العربية، التي علقت عضوية سوريا في أعقاب الحملة الوحشية التي شنتها الحكومة على الاحتجاجات الشعبية واسعة النطاق في عام 2011، على إعادة قبول سوريا في قمة في المملكة العربية السعودية في أيار.

تم تنسيق دبلوماسية الأمم المتحدة الأولية بشأن سوريا بشكل كامل مع جامعة الدول العربية. كان أول مبعوثين لسوريا، الأمين العام السابق للأمم المتحدة كوفي عنان ووزير الخارجية الجزائري الأسبق الأخضر الإبراهيمي.

انتهى هذا التنسيق بعد تنحي الإبراهيمي في عام 2014. ولا شك في أن الانقسامات العربية بشأن سياسة سوريا ساهمت في الانقسام، ولكن مهما كانت الأسباب، فقد تنبأ بانحراف أدى إلى فتح مساحة أكبر لإيران وروسيا لتعزيز علاقاتهما مع دمشق.

ليست كل الدول العربية على استعداد للتعامل مع سوريا. قطر، على سبيل المثال، لا تزال رافضة ومتشككة في عملية التطبيع، كما ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال هذا الأسبوع.

ومع ذلك، فإن النهج السعودي والأردني قد يساعد في خلق الانسجام، خاصة مع واشنطن. كلاهما لا يعاني أوهامًا بشأن الأسد، وقد تم تكييف مقاربتهما حتى الآن على خطوات متبادلة لحل القضايا السياسية والإنسانية العالقة التي تهم الولايات المتحدة.

النهج الحالي للأمم المتحدة بحاجة ماسة إلى تغيير. إن دور الجامعة العربية، المدعوم من الولايات المتحدة والغرب، بما في ذلك في مجلس الأمن، قد يمنح دبلوماسية بيدرسن مساعدة ودفعة مرحب بها.

للأسد، بالطبع، أوراقه الخاصة، وأكثر منها، بسبب الدبلوماسية المتجددة. إنه ليس علامة سهلة، يميل إلى إعطاء القليل، ويرى نفسه منتصرًا وليس خاسرًا في الصراع. نقل الموقع عن دبلوماسي عربي محادثة جرت مؤخراً مع مسؤول سوري: “لم ننسى من يقف وراء جهود الإطاحة بالأسد”. يعرف الدبلوماسيون العرب أن الأسد يتعامل معهم بإحساس بالتبرير وليس بالامتنان.

وسعت روسيا منذ سنوات للتوسط بين دمشق وأنقرة، لكن المحادثات تعثرت بسبب إصرار الأسد على سحب تركيا لجميع قواتها ووكلائها من الأراضي السورية.

تسعى إيران أيضًا إلى إدخال نفسها في العملية الدبلوماسية، مما يزيد من تعقيد المفاوضات.

قال وزير الخارجية التركي مولود جاويش أوغلو هذا الأسبوع إن خريطة الطريق يجب أن تتضمن مصالحة سياسية بين جماعات المعارضة المسلحة المدعومة من تركيا ودمشق. التعاون ضد الجماعات الكردية السورية التي تسيطر على شمال شرق سوريا؛ وعودة 3.6 مليون لاجئ سوري يعيشون في تركيا.

في غضون ذلك، قلل البنتاغون من أهمية ضربة بطائرة بدون طيار في كردستان العراق في 7 نيسان وقعت بالقرب من قافلة تضم القوات الأمريكية والقائد الأعلى للقوات التي يقودها الأكراد في سوريا في القتال ضد تنظيم داعش.

ألقت التقارير الأولية باللوم في الضربة على تركيا، وربما تريد كل من أنقرة وواشنطن تجنب مواجهة دبلوماسية بشأن الحادث.

المصدر: موقع المونيتور الأمريكي

ترجمة: أوغاريت بوست