يصر المسؤولون في واشنطن على استمرار العقوبات الأميركية على سوريا، وأن التقارب الإقليمي ليس علامة على تراجع النفوذ في الشرق الأوسط.
يستقبل زعماء الشرق الأوسط الرئيس بشار الأسد في قمة إقليمية يوم الجمعة، مما يمثل انتصاراً كبيراً للرئيس السوري الذي كان منبوذاً في يوم من الأيام في الوقت الذي يسعى فيه لإغلاق الباب أمام عقد من الحرب الأهلية الدموية.
إن عودة سوريا إلى جامعة الدول العربية بعد 11 عاماً من التعليق، يسلط الضوء أيضاً على الفجوة الهائلة بين الولايات المتحدة وبعض أقرب شركائها في الشرق الأوسط بشأن قضية وحدتهم ذات يوم.
تعهدت إدارة بايدن، مثل الحلفاء الأوروبيين، بالحفاظ على سياسة العزل والضغط ضد الأسد، الذي أسفرت حملته لسحق المعارضة التي بدأت وسط انتفاضات الربيع العربي عام 2011، عن مقتل مئات الآلاف من الأشخاص وتشريد نصف سكان البلاد.
وقال المسؤولون الأمريكيون، الذين تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويتهم، إنهم تشاوروا مع قادة الشرق الأوسط بشأن خطواتهم لتبني علاقات أعمق مع سوريا. يقولون إن إدارة بايدن تدعم الأهداف العامة لتلك الدول في سوريا، بما في ذلك الأمل في تقليص نفوذ العدو المشترك إيران.
وقال مسؤول كبير: “كان هناك خلاف حول التكتيكات والتسلسل. ولكن هناك توافق بشكل عام حول الأهداف النهائية”، بما في ذلك الفهم بأن واشنطن تعتزم الإبقاء على عقوبات صارمة تمنع الشركات والدول من التعامل مع دمشق.
ويعكس التقارب اعترافاً في عواصم الشرق الأوسط بأنه، على الرغم من الجهود السابقة لتنمية معارضة شديدة للأسد، فشلت السياسة التي تقودها الولايات المتحدة لاستبدال الرئيس السوري.
لكن المحللين يقولون إن الخلاف بشأن سوريا بين واشنطن والشركاء الرئيسيين – بما في ذلك المملكة العربية السعودية والأردن والإمارات العربية المتحدة – يسلط الضوء أيضاً على الديناميكيات المتغيرة في العلاقات بين الولايات المتحدة والشرق الأوسط، حيث يتهم القادة العرب الولايات المتحدة بإهمال المنطقة لصالح التركيز على المنافسة مع الصين وروسيا.
تعكس الديناميكيات المتطورة التحديات التي واجهها الرئيس بايدن في بناء الدعم بين الدول النامية، بما في ذلك البرازيل وجنوب إفريقيا وباكستان. سعت الإدارة من أجل الدعم عبر الشرق الأوسط والجنوب العالمي في حملتها لعزل موسكو بسبب الحرب في أوكرانيا، حيث تدرس تلك الدول أولويات الولايات المتحدة ضد النفوذ الصيني الموسع ومحاولات روسيا لمغازلة الدول المحبطة من الديمقراطيات الليبرالية في الغرب.
ويتفق المسؤولون الأمريكيون بشكل خاص مع استنتاج العديد من الدول العربية بأن الجهود المبذولة لتغيير سوريا، التي بدأت في ظل إدارة أوباما، قد تعثرت. دعمت الولايات المتحدة، إلى جانب العديد من دول الخليج بما في ذلك المملكة العربية السعودية وقطر، المبادرات في وقت مبكر من الحرب لتدريب وتسليح المتمردين الذين يسعون للإطاحة بالأسد. فقد هؤلاء الزخم مع كسب الجماعات المتطرفة السيطرة على الأرض، كما تدخلت روسيا في الحرب في عام 2015، مما ألقى بشريان حياة قوي للأسد.
اتُهمت حكومة الأسد بارتكاب جرائم مروعة، بما في ذلك الاستخدام المتكرر للأسلحة الكيميائية ضد المدنيين والاستهداف المتكرر للمستشفيات والمدارس والمواقع المحمية الأخرى.
أكد مسؤولون أميركيون أن عودة سوريا إلى جامعة الدول العربية، وهي مبادرة بقيادة السعودية والإمارات، لا تشكل تطبيعاً إقليمياً مع نظام الأسد، بل استمراراً لاتجاه بدأ في عام 2018، عندما استأنفت البحرين والإمارات العربية المتحدة العلاقات الدبلوماسية مع سوريا. هذا الشهر فقط، وافقت المملكة العربية السعودية على إعادة فتح سفارتها في دمشق.
يقول المسؤولون الأمريكيون إن ظهور الأسد بين زملائه القادة في جامعة الدول العربية، التي تتمتع بسلطة عملية محدودة، ليس لحظة تحول للشرق الأوسط. إنهم يقللون من أهمية الاقتراح القائل بأن التقارب الإقليمي مع سوريا، على حساب الاحتجاجات الأمريكية، هو مؤشر على اعتقاد مشترك على نطاق واسع في الموقف الأمريكي المتضائل.
وقال مسؤول كبير ثان: “هذا لا يعني صعود وهبوط النفوذ الأمريكي. هذا يعني أن البلدان المختلفة، بما في ذلك شركاء بلدنا، قد قيموا الموقف وقرروا اتباع نهج مختلف لملاحقة المشاكل. يحدث ذلك في كل إدارة، في جميع أنحاء العالم، بشأن مجموعة متنوعة من القضايا”.
قال المسؤولون إنهم لا يتوقعون أن تختبر الدول العربية العقوبات الأمريكية، المصممة لحظر الاستثمارات الكبرى.
يقول المسؤولون الأمريكيون إنهم عملوا مع الدول العربية للتوصل إلى قائمة مطالب للأسد، لكنهم ما زالوا متشككين في الوفاء بذلك. بالإضافة إلى التحقق من النفوذ الإيراني واحتواء الصادرات السورية من الكبتاغون، تأمل الدول المجاورة في ترتيب عودة ملايين اللاجئين السوريين الذين تسببت إقامتهم الطويلة في تراجع اقتصاداتهم.
تم تعزيز التزام الإدارة بسياسة صارمة تجاه سوريا هذا الشهر من قبل مجموعة من المشرعين من الحزبين، بما في ذلك رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب، النائب مايكل مكول، الذي قدم مؤخرًا مشروع قانون من شأنه تعزيز العقوبات ومنع الحكومة الأمريكية من الاعتراف بنظام الأسد.
يقول المسؤولون الأمريكيون إن التقارب المتزايد لن يكون له تأثير يذكر على المهمة الأمريكية الجارية في شمال شرق سوريا، حيث لا يزال مئات من القوات الأمريكية متمركزين لمنع عودة ظهور داعش. ويقولون إن جيش الأسد الضعيف غير قادر على الضغط على تلك المناطق التي تسيطر عليها القوات الكردية السورية.
المصدر: صحيفة واشنطن بوست الأمريكية
ترجمة: أوغاريت بوست