هل ستصمد العلاقات الأميركية التركية في وجه الحربين في غزة وأوكرانيا؟

من السهل أن نستنتج أنه على مدى السنوات الماضية، مع استمرار العلاقات بين تركيا والولايات المتحدة. وتدهورت العلاقات، وتحسنت علاقات تركيا مع روسيا وتعززت. ومع ذلك، فإن الواقع أكثر تعقيدا.

تواجه تركيا والولايات المتحدة تحديات كبيرة في علاقاتهما الثنائية وسط الحروب المستمرة بين روسيا وأوكرانيا وإسرائيل وحماس. فمن ناحية، توتر التحالف بسبب هذه الصراعات. ومن ناحية أخرى، فقد فتح أيضًا نوافذ جديدة من الفرص والتعاون. وبينما يتعامل البلدان مع هذه التحديات، فإن الانتخابات الرئاسية المقبلة في الولايات المتحدة تلوح في الأفق، ومن المحتمل أن تعيد تشكيل مسار العلاقة بينهما. وفي هذا الإطار الذي تهيمن عليه حالة عدم اليقين، فإن السؤال الرئيسي الذي لا يزال بحاجة إلى إجابة هو كيف ستتعامل تركيا والولايات المتحدة مع هذه الأوقات الصعبة وتحافظ على علاقتهما.

عند مناقشة العلاقات الثنائية بين تركيا والولايات المتحدة، فإن الموضوع الشائع هو مدى اقتراب أنقرة من روسيا وابتعادها عن الولايات المتحدة. ولكن هل هذا هو الحال؟ شكلت بداية عام 2024 مرحلة إيجابية بشكل ملحوظ بالنسبة لعلاقات تركيا مع الولايات المتحدة بعد عدة سنوات صعبة. وسرعان ما أعقب الموافقة التي طال انتظارها على عضوية السويد في حلف شمال الأطلسي الإعلان عن أن الولايات المتحدة ستبيع طائرات إف-16 إلى تركيا في صفقة بقيمة 23 مليار دولار. كما قامت كندا على الفور برفع سلسلة من حظر الأسلحة المفروض على تركيا.

وخلال زيارة إلى أنقرة، ذهبت نائبة وزير الخارجية بالوكالة فيكتوريا نولاند إلى أبعد من ذلك بقولها: “إذا تمكنت تركيا من حل مخاوفنا بشأن نظام S-400، فمن الممكن أن يكون هناك استعادة للحركة في برنامج F-35”.

ويشير بيان نولاند، الذي صدر في وقت معقد بشكل خاص بالنسبة لأمن أوروبا وحلف شمال الأطلسي، إلى كيف اتخذت إدارة بايدن عدة خطوات لتهدئة العلاقات مع تركيا وتحسينها. حدث هذا على الرغم من أن بايدن كان الرئيس الوحيد الذي لم يوجه دعوة رسمية إلى البيت الأبيض على مدار عقدين من الزمن قضاها أردوغان في السلطة. على الرغم من أن القضية المستمرة المتمثلة في صواريخ إس-400 التي تم شراؤها من روسيا لا تزال تشكل شوكة كبيرة في العلاقات الثنائية، فإن الزيارة الأخيرة التي قام بها اثنان من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الحزبين تشير إلى نية الولايات المتحدة إصلاح العلاقات مع أنقرة.

ومن الأهمية بمكان عدم الخلط بين التوجهات الحالية للسياسة الخارجية التركية، والتي أصبحت على نحو متزايد أكثر ارتباطًا بالمعاملات، مع اتجاهات السياسة الأمنية التي توجه أنقرة. بدأت تركيا في توسيع منظورها واعتمدت نهجا دقيقا في السياسة الخارجية يخدم مصالحها في المقام الأول، كما يتضح من علاقاتها المستمرة مع روسيا. ومع ذلك، من الصحيح أيضًا أن البراغماتية تبقي تركيا راسخة في التحالف الأطلسي والبنية الأمنية التي تقودها الولايات المتحدة، وذلك ببساطة لأنه لا يوجد بديل قادر على تقديم نفس المستوى من الأمن الاستراتيجي لأنقرة الذي يوفره الناتو وأوروبا والولايات المتحدة.

أهمية تركيا والولايات المتحدة قد تم تسليط الضوء بشكل أكبر على العلاقات، مع آثار مباشرة على العلاقات بين تركيا والاتحاد الأوروبي، من خلال التصريحات الصارخة الأخيرة من دونالد ترامب، الذي ذكر أنه إذا لم تحقق الدول الأعضاء في الناتو هدف الإنفاق الدفاعي الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 2٪، فإن الولايات المتحدة لن تدافع عنها من العدوان الروسي. وقد سلط هذا الضوء على الحاجة الملحة لأن تبدأ أوروبا وتركيا في التفكير في الاستقلال الدفاعي. وفي أعقاب العدوان الروسي المكثف في أوكرانيا، تطابقت المصالح الاستراتيجية للولايات المتحدة وتركيا في معارضة الأهداف التوسعية الروسية، وخاصة على طول ساحل البحر الأسود، إلى حد ما. وهكذا عززت تركيا القدرات الدفاعية لأوكرانيا، بالعمل مع دول الناتو الأخرى.

تتأرجح العلاقات بين الولايات المتحدة وتركيا بين التعاون والتوتر رفيع المستوى بشأن مختلف القضايا الرئيسية. ونظراً للصراع الدائر في غزة، فإن مستويات التوتر المرتفعة بين البلدين ليست مفاجئة. ومع ذلك، كان هناك “هدوء ما قبل العاصفة” في الشرق الأوسط قبل اندلاع الحرب. قال جيك سوليفان قبل أسبوع من هجوم 7 تشرين الأول: “إن الشرق الأوسط أكثر هدوءاً اليوم مما كان عليه خلال عقدين من الزمن”. وفي الواقع، فإن ما قاله مستشار الأمن القومي يعكس الأهداف الأوسع لإدارة بايدن للمنطقة.

خلال المراحل الأولى لإدارة بايدن، تحول تركيزها الأساسي من الشرق الأوسط نحو منطقة المحيطين الهندي والهادئ. كان المقصود من الانسحاب من أفغانستان إنهاء الاشتباكات العسكرية الأمريكية في الشرق الأوسط إلى حد كبير. ومع ذلك، تبنت الولايات المتحدة نهجًا أكثر نشاطًا بشكل هامشي في المنطقة بعد أن أدركت السمعة السلبية المرتبطة بالاستراتيجية السلبية، والانسحاب غير المنضبط، والتدابير التي اتخذتها الصين لاحتلال فراغ السلطة الناشئ. علاوة على ذلك، أظهرت الأزمة التي اندلعت بين الإسرائيليين والفلسطينيين في عام 2021 ضرورة تغيير الموقف. وبعد ذلك، قامت الولايات المتحدة بدور استباقي في تعزيز التعاون وتخفيف التوترات بين دول الشرق الأوسط، مع التركيز بشكل خاص على تحسين العلاقات بين الدول العربية وإسرائيل.

 

وأوضح مثال على ذلك هو تحسن العلاقات الدبلوماسية بين إسرائيل والسعودية، بتيسير من الولايات المتحدة. وقد تم دعم التخفيض الشامل للتوترات الإقليمية من خلال المبادرات الدبلوماسية الصينية لتطبيع العلاقات بين السعودية وإيران. خلال هذا الوقت، أوقفت السعودية والإمارات، شريكتا الولايات المتحدة، مقاطعتهما لقطر، الحليف الرئيسي لتركيا. وحافظت على عدم التدخل في التقارب التدريجي بين أنقرة والقاهرة. وفي هذه الأثناء، أعادت تركيا إقامة علاقاتها الدبلوماسية مع إسرائيل، وهو تطور اعتبرته الدوائر السياسية في واشنطن إيجابياً.

ومع ذلك، فإن العلاقة الشاملة بين الولايات المتحدة وتركيا لم تكن مثالية على الإطلاق. ولا تزال هناك عدة نقاط خلافية، بما في ذلك وجهة نظر تركيا تجاه قوات سوريا الديمقراطية. وظلت الأخيرة حليفة للولايات المتحدة في سوريا، في حين اعتبرتها تركيا تهديدًا أمنيًا خطيرًا. وواصلت العمليات العسكرية المتعددة، والتصريحات من الجانبين، وقيام الولايات المتحدة بالقضاء على الطائرة التركية بدون طيار في سوريا، كل ذلك أدى إلى تفاقم العلاقة المتدهورة بين البلدين في المنطقة. ومع ذلك، يُعتقد أن الانخفاض العام في التوترات والدفء بين إسرائيل وتركيا يساعدان تركيا والولايات المتحدة على حل خلافاتهما.

ومع ذلك، كان هجوم 7 تشرين الأول بمثابة تذكير لكل من تركيا والولايات المتحدة بنقاط الخلاف الرئيسية بينهما في الشرق الأوسط. كما سلط الضوء على هشاشة علاقات تركيا مع إسرائيل. وحتى عندما حدث التقارب في عام 2022، ظل السؤال حول كيفية رد تركيا على صراع إسرائيلي فلسطيني محتمل دون إجابة. وبطبيعة الحال، كان من المتوقع أن تدعم تركيا الفلسطينيين، لكن مدى دعمها لم يكن واضحا. وكانت تركيا تفتقر إلى استراتيجية واضحة المعالم في ذلك الوقت، على الرغم من تحسن العلاقات. وفي أعقاب هجمات 7 تشرين الأول، أصبح غموض الاستراتيجية أكثر وضوحاً. واغتنم أردوغان هذه الفرصة لتعزيز مكانة تركيا الدبلوماسية من خلال عقد مؤتمر مع الرئيس الإسرائيلي ومجموعة من القادة الإقليميين، باستثناء الولايات المتحدة، ومحاولة وضع نفسه في الوسط من خلال العمل كوسيط.

وبعد فترة وجيزة من الهدوء الاستراتيجي، تعرضت إسرائيل لانتقادات شديدة بسبب هجماتها الجوية على غزة. كما أعربت تركيا عن قلقها من أن الولايات المتحدة تخطط لعسكرة الوضع عن طريق إرسال حاملات طائرات إلى المنطقة. علاوة على ذلك، فإن حقيقة أن قادة حماس، الذين صنفتهم الولايات المتحدة كإرهابيين، كانوا يعيشون في تركيا، وأشار إليهم أردوغان على أنهم “مقاتلون من أجل الحرية”، أظهرت أن تركيا والولايات المتحدة تنظران إلى القضية من منظور مختلف تمامًا. ويبدو أن تركيا وإدارة بايدن ليس لديهما اهتمام كبير بتورط بعضهما البعض في هذا الأمر، لكن مع ذلك، فإنهما يعتبران أنه من الضروري إبقاء قناة اتصال مفتوحة. وكان الاستقبال البارد الذي لقيه الوزير بلينكن في تركيا تعبيراً عن ذلك.

وعلى الرغم من بعض مجالات الاتفاق، خاصة في المجال الأمني، فإن العلاقات بين أنقرة وواشنطن في الشرق الأوسط لا تبدو مشرقة للغاية في المستقبل المنظور. ومن الواضح أنه على الرغم من الخلافات الكبيرة والصغيرة بين تركيا والولايات المتحدة ومشاعر أردوغان المعادية للغرب المعلنة علناً، فإن أردوغان يرى قيمة الحفاظ على الصداقة مع الغرب. وخلال فترة الاضطراب الاقتصادي في تركيا بشكل خاص، لم يكن أردوغان متحمسًا لمزيد من تدهور العلاقة بين الحليفين التاريخيين. فضلاً عن ذلك، ورغم أن الصراع في غزة أدى إلى تفاقم التوترات بين إسرائيل وغيرها من القوى في الشرق الأوسط، فإن علاقات تركيا بالمنطقة ككل مستمرة في التحسن. وبعد اثني عشر عاماً من العداء، أظهر اجتماع أردوغان الأخير مع السيسي المصري استعداد تركيا لإصلاح العلاقات مع الشركاء في الشرق الأوسط.

وبغض النظر عمن سيتولى المكتب البيضاوي في الانتخابات الرئاسية الأمريكية المقبلة، فإن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني والأسد وقوات سوريا الديمقراطية سيظل أهم القضايا بين تركيا والولايات المتحدة في الشرق الأوسط. وستستمر الخلافات الكبيرة بشأن غزة وقوات سوريا الديمقراطية في التكرار لمدة أربع سنوات أخرى في ظل إدارة بايدن. في هذه الحالة، يمكن توقع اتباع نهج بارد بشكل عام تجاه تركيا في المنطقة، مما يضيق مسارات الوساطة التركية في الحرب.

وقد لا يكون لفوز ترامب المحتمل في انتخابات تشرين الثاني سوى تأثير طفيف على العلاقات. وعلى الرغم من انتقادات ترامب اللاذعة لحكومة نتنياهو، فمن المرجح أن تواصل الولايات المتحدة دعمها التاريخي لإسرائيل في عهد ترامب أيضًا. ونتيجة لذلك، فمن المرجح أن تستمر الخلافات بين الولايات المتحدة وتركيا حول هذه القضية. ومع ذلك، فإن الميول الانعزالية العرضية لإدارة ترامب قد تؤدي إلى الرغبة في إنهاء النزاع المسلح عاجلاً، حتى لو لم يكن ذلك مفيدًا تمامًا لإسرائيل.

وبالنظر إلى اتفاق ترامب للسلام المقترح سابقًا، فإن الاتفاق أيضًا لن يكون مثاليًا بالنسبة للفلسطينيين. ونتيجة لذلك، قد يكون ترامب أكثر ميلا إلى إعفاء الولايات المتحدة من مسؤولية تنسيق الصراع في غزة من خلال التوصل إلى اتفاق إقليمي مع القوى الوسيطة مثل تركيا. ونظراً لهذه السابقة، فمن المرجح أن يتوصل ترامب إلى حل وسط بشأن قتال تركيا ضد قوات سوريا الديمقراطية أيضاً. ومع ذلك، فإن التنازلات والحلول الوسطى المحتملة لا تعني أي شيء حتى الآن. ونظرًا لعدم القدرة على التنبؤ بشكل عام بسياسة ترامب الخارجية، فمن المرجح أن تظهر العلاقات بين الولايات المتحدة وتركيا مستوى معينًا من عدم الاستقرار في جميع أنحاء المنطقة إذا فاز ترامب بالانتخابات.

المصدر: مجلة ناشيونال انترست

ترجمة: أوغاريت بوست