قد يؤدي نهج رئيسي المتشدد إلى زيادة حدة الخلافات بين أنقرة وطهران بشأن سوريا والعراق، لكن أنقرة ترى أيضًا فرصًا جديدة في ظل القيادة الإيرانية الجديدة.
العلاقات التركية الإيرانية مليئة بالمخاطر، لكنها أيضًا مليئة بالفرص الجديدة في ظل إدارة الرئيس الإيراني المُنصب حديثًا، إبراهيم رئيسي.
وفي إيران، كان المرشد الأعلى والمجلس الأعلى للأمن القومي مؤثرين دائمًا في السياسات الخارجية والأمنية للبلاد. وبالتالي، فإن الانتقال الرئاسي، قد لا يُحدث تغييرات جذرية في السياسة الخارجية. ستحافظ علاقات طهران مع أنقرة على أهميتها طالما بقيت سياسة العزلة التي يقودها الغرب والعقوبات ضد إيران كما هي – وهو الوضع الذي يساعد على إبقاء العلاقات بين أنقرة وطهران في مستوى يمكن إدارته، على الرغم من بعض الخلافات المستمرة.
على الرغم من أن رئيسي لم يدلي بأي تعليق علني حتى الآن فيما يتعلق بعلاقات طهران مع أنقرة، فمن المرجح أن تلعب تفضيلات المؤسسة الإيرانية دورًا رئيسيًا في تشكيل السياسة الخارجية لرئيسي، الذي يتمتع بخبرة محدودة في هذا المجال. إشادة خامنئي بالرئيس الجديد. تعهد محمد حسين باقري رئيس أركان القوات المسلحة الإيرانية بالتعاون مع الإدارة الإيرانية الجديدة. ووعد رئيسي بتشكيل “حكومة ثورية”.
ستتوتر العلاقات الايرانية مع الغرب
يقول الخبراء إنهم يعتقدون أن البيروقراطية المدنية الإيرانية التي تدعو إلى تطبيع علاقات طهران مع الغرب ستفقد على الأرجح نفوذها في ظل حكم رئيسي. على الرغم من أن المرشد الأعلى كان له الكلمة الأخيرة دائمًا بشأن السياسات الخارجية والأمنية للبلاد، إلا أن روحاني كان قادرًا على اتباع دبلوماسية ثنائية المسار توازن بين دور المتشددين. سياسة “الصبر الاستراتيجي” التي ينتهجها روحاني والتي تهدف إلى مواجهة سياسة “الضغط الأقصى” الأمريكية تم التخلي عنها بالفعل قبل انتخاب رئيسي. بعبارة أخرى، فتحت المؤسسة الإيرانية التي يقودها خامنئي الطريق أمام فوز رئيسي في الانتخابات بتأييده علنًا في محاولة للقضاء على الانقسام بين المرشد الأعلى والرئاسة.
تشير الهجمات الانتقامية الإيرانية ضد إسرائيل في الخليج العربي إلى طبيعة العصر الجديد بين طهران والعواصم الغربية. إن انتقادات خامنئي لسلوك روحاني خلال محادثات الاتفاق النووي وموقف إيران المتصلب من برنامج إيران للصواريخ الباليستية والسياسة الإقليمية في محادثات فيينا ستحدد خارطة طريق لإدارة رئيسي.
بعد اعتناقه خريطة الطريق هذه، تعهد رئيسي، في احتفال أقيم في 3 آب في طهران، بـ” رفع العقوبات القاسية”.
ومع ذلك، ربما لا تزال طهران تلجأ إلى “المرونة المشرفة” في مفاوضاتها مع الغرب بشأن الاتفاق النووي. في النهاية، بدأت المفاوضات في فيينا بمباركة خامنئي. يبدو أن إيران ما زالت تأمل في الحصول على نتائج من هذه المحادثات ولكن دون تقديم تنازلات.
قد تتصاعد الخلافات بين أنقرة وطهران بخصوص سوريا والعراق
ومع ذلك، يمكن أن يكون الانقسام المحتمل في عملية فيينا بمثابة حافز لتقدم العلاقات بين طهران وأنقرة، وإن كان من المحتمل أن يقتصر على التعاون في المجال الاقتصادي. علاوة على ذلك، قد يؤدي تزايد نفوذ الحرس الثوري الإسلامي على الخيارات السياسية للدولة إلى تصعيد الخلافات بين أنقرة وطهران بشأن سوريا والعراق (يلعب الحرس الثوري الإيراني بالفعل دورًا رئيسيًا في سياسة طهران تجاه سوريا والعراق).
ويمكن تفسير العلاقات الإيرانية التركية، التي تم تشكيلها منذ فترة طويلة وفقًا لمبدأ “المنافسة السلمية”، في ثلاث فئات كانت دائمًا لها فترات صعود وهبوط.
وتتكون الفئة الأولى من الأولويات الرئيسية مثل الحفاظ على الاستقرار والأمن على طول الحدود المشتركة بين البلدين منذ عام 1639. وتندرج ضمن هذه الفئة أيضًا الحفاظ على العلاقات التجارية والثقافية بين البلدين. كان التواصل الدائم بين المؤسسات الحكومية وعلاقات حسن الجوار شعارًا رئيسيًا للعلاقات كجزء من هذه المبادئ. لطالما رفضت تركيا فرض عقوبات على إيران.
يُعد انعدام الأمن المتبادل الفئة الثانية التي شكلت العلاقات بين أنقرة وطهران. ترى إيران أن محطة رادار الإنذار المبكر كجزء من نظام الدفاع الصاروخي لحلف شمال الأطلسي في شمال شرق تركيا وقاعدة إنجرليك الجوية بالقرب من الحدود السورية يشكلان تهديدًا لأمنها القومي. كانت العلاقات الوثيقة بين تركيا وإسرائيل حتى عام 2010 أيضًا مصدرًا لانعدام الأمن بين العاصمتين.
حزب العمال
وتندرج الخلافات والتنافس بقيادة القرارات السياسية ضمن الفئة الثالثة. يتصدر السعي وراء استراتيجية مشتركة ضد حزب العمال الكردستاني (PKK) قائمة الخلافات على هذه الجبهة. لطالما اتهمت تركيا طهران بلعب لعبة مزدوجة ضد حزب العمال الكردستاني. بالإضافة إلى ذلك، كانت أنقرة حتى وقت قريب حذرة من الجهود الإيرانية لتصدير النظام الإسلامي إلى تركيا. وبالمثل، انتقدت طهران أنقرة لمساهمتها في الحركة المناهضة للنظام في إيران من خلال إيرانيين من أصل أذربيجاني.
القوقاز
وتبرز منطقة جنوب القوقاز كمجال تنافس آخر، لا سيما بعد اشتباكات عام 2020 بين الجيشين الأذربيجاني والأرمني. تميل إيران إلى تفضيل أرمينيا ضد القوات الأذربيجانية المدعومة من إسرائيل وتركيا. كما أن الخطط التركية الأذرية لإقامة ممر يربط بين أذربيجان وتركيا عبر معبر ناخيتشيفان الأذري تثير غضب الجانب الإيراني أيضًا، لأن مثل هذا الممر سيتجاوز إيران كطريق تجاري رئيسي بين تركيا وأذربيجان.
وتصاعد التنافس بين إيران وتركيا على العراق بشكل خاص بعد غزو عام 2003. بينما وسعت إيران موطئ قدمها في البلاد من خلال الجماعات الشيعية، حاولت تركيا مواجهة النفوذ الإيراني من خلال العرب السنة والتركمان.
وعلاوة على ذلك، تعارض إيران العمليات العسكرية التركية في شمال العراق ضد المسلحين الأكراد. أثارت خطط تركيا لشن عملية ضد جيب سنجار اليزيدي في شمال العراق تحذيرات شديدة اللهجة بشكل غير عادي من إيران، حيث نشرت طهران وحدات الحشد الشعبي في هذه المنطقة.
صراع النفوذ على الدول العربية
ويعتبر الصراع على النفوذ في الشرق الأوسط الذي اكتسب زخماً بعد الربيع العربي، مع التنافس المتصاعد في سوريا ولبنان واليمن، من بين المجالات الخلافية الأخرى بين العاصمتين.
ومع ذلك، فإن المبادئ التقليدية التي تكمن في أساس العلاقات الحديثة بين إيران وتركيا تمنع تحول هذه المنافسات إلى مواجهات مباشرة. على سبيل المثال، في كانون الأول ، أثار الرئيس التركي رجب طيب أردوغان غضب المؤسسة الإيرانية من خلال الاستشهاد بقصيدة تسيء إلى طهران في خطاب ألقاه في باكو خلال زيارته لأذربيجان في كانون الأول، لكن التوتر خمد بعد تدخل خامنئي.
أفغانستان
ومن المرجح أن تكون أفغانستان أول اختبار ضغط قبل العلاقات بين العاصمتين الآن بعد أن تولى رئيسي منصبه. إلى جانب روسيا والصين، تستعد إيران للتعاون مع طالبان، بينما تخطط تركيا لتولي أمن مطار كابول الدولي لدعم قوات الحكومة الأفغانية. علاوة على ذلك، أدى تدفق طالبي اللجوء الأفغان الذين وصلوا إلى تركيا عبر إيران إلى تفاقم المشاعر المرتفعة بالفعل ضد اللاجئين في تركيا. وطلبت أنقرة من طهران تكثيف الجهود لوقف تدفق اللاجئين.
الانتصار الانتخابي للمتشددين الإيرانيين الذين يعتبرون طموحات تركيا الإقليمية تهديدًا لطهران قد يزيد من حدة الخلافات بين الدول حول سوريا والعراق.
ومع ذلك، فإن احتمال التصعيد يجبر كلا الجانبين على توخي المزيد من الحذر. من جانبها، أظهرت أنقرة استعدادها لبدء بداية جيدة. كان أردوغان من أوائل القادة الذين هنأوا رئيسي على فوزه في الانتخابات، وانخفضت عدد المقالات الناقدة في وسائل الإعلام الموالية للحكومة التركية بشكل كبير، وتجاهلت وسائل الإعلام التركية في الغالب الاحتجاجات المناهضة للحكومة بسبب نقص المياه في منطقة خوزستان الإيرانية ذات الغالبية العربية.
قال عارف كسكين، المعلق التركي والخبير في شؤون إيران، إنه يعتقد أن العلاقات الإيرانية التركية قد تكون متوترة أكثر بشأن العراق وسوريا، حيث من المرجح أن يكتسب فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني مزيدًا من النفوذ تحت قيادة رئيسي ومن المرجح أن يأخذ المعينون الأيديولوجيون زمام المبادرة في وزارة الخارجية الإيرانية. وقال كسكين إن إدارة رئيسي ستتبع صوت المؤسسة الإيرانية.
وقال كسكين للمونيتور إن التوترات المتصاعدة بين إيران والغرب ستجبر طهران على الحفاظ على علاقات جيدة مع جيرانها للتخفيف من تأثير العقوبات والعزلة.
المصدر: موقع المونيتور الأمريكي
ترجمة: أوغاريت بوست