مجموعة الأزمات الدولية: تركيا تعيد ضبط قوتها الصلبة

تعتقد أنقرة أنها جنت فوائد استراتيجية من التدخل العسكري في سوريا وليبيا وقره باغ. ومع ذلك، فقد دفعت الثمن أيضًا، مما أزعج الحلفاء والخصوم على حد سواء. الآن، تأمل تركيا في إعادة بناء العلاقات من أجل تعزيز مكاسبها الجديدة.

منذ عام 2016، عندما نجا الرئيس رجب طيب أردوغان من محاولة انقلاب، أضاف الزعيم التركي ميزة عسكرية إلى سياسته الخارجية. لقد دفعت التدخلات التركية اللاحقة في سوريا وليبيا ودعمها لأذربيجان في منتصف عام 2020 حربها مع أرمينيا بشأن قره باغ فوائد لأردوغان، ليس فقط في تلك الصراعات ولكن أيضًا في الداخل. ومع ذلك، فإن نشاط أنقرة في الخارج لم يزعج خصومها فحسب، بل أثار أيضًا بعض حلفاء تركيا، لا سيما القوى الغربية المضطربة بالفعل بسبب سياسات أردوغان المحلية وعلاقاته مع روسيا. لتخفيف التداعيات، سعت أنقرة إلى تلطيف الأجواء مع الغرب. ولكن حتى لو تمكنت تركيا وحلفاؤها الغربيون من وضع بعض خلافاتهم وراءهم، فإن مصالحهم المتباينة ووجهات نظرهم العالمية تشير إلى استمرار التوتر وانعدام الثقة.

الفوائد

من منظورها الخاص، كان أداء تركيا جيدًا من خلال عملياتها العسكرية في الخارج. أدت توغلاتها المتعددة عبر الحدود في شمال سوريا منذ عام 2016 إلى قص أجنحة وحدات حماية الشعب (YPG)، كما منع تدخل تركيا في سوريا – على الأقل في الوقت الحالي – من تقدم النظام المدعوم من روسيا إلى شمال غرب سوريا الذي كان من الممكن أن يدفع ملايين اللاجئين والجهاديين المنسحبين عبر الحدود إلى تركيا وخارجها. تمكنت أنقرة من تحويل ما كان من الممكن أن يكون انتصارًا أكيدًا لدمشق إلى صراع مجمّد.

في ليبيا، تدخلت تركيا في الوقت الذي تعرضت فيه الحكومة المعترف بها من قبل الأمم المتحدة في طرابلس لحصار قوات المشير خليفة حفتر. لو لم ترسل أنقرة مساعدة عسكرية، بالإضافة إلى المرتزقة السوريين وضباطها، لكان من المحتمل أن يكون حفتر قد استولى على العاصمة الليبية. لو حدث ذلك، لما كانت لتركيا أي فرصة لتسوية عقود البنية التحتية القديمة بمليارات الدولارات في ليبيا أو تأمين عقود جديدة. كما أنها لم تكن لتتمكن من إبرام اتفاقية ترسيم الحدود البحرية التي وقعتها مع طرابلس في أواخر عام 2019، وهو اتفاق ترى أنه سيغير قواعد اللعبة في نزاعها مع اليونان حول الولاية القضائية في شرق البحر المتوسط​​، حتى لو لم تعترف أي دولة أخرى بالاتفاق.

وفي قره باغ، زودت تركيا أذربيجان بمستشارين عسكريين وطائرات بدون طيار ومزيد من المرتزقة السوريين، التي استخدمتها لاستعادة الأراضي التي فقدتها في أوائل التسعينيات. من خلال مساعدة باكو في حرب الأسابيع الستة، أظهر أردوغان نفسه كحليف مهم. كما عزز نفوذه السياسي من خلال إتاحة ما بدا بعيد المنال منذ فترة طويلة: ممر بري بين أذربيجان وتركيا.

يعتقد المسؤولون الأتراك بأن الحسم العسكري لأنقرة في جميع الصراعات الثلاثة قد عوض الجمود الغربي. وهم يعتقدون أنهم أثبتوا خطأ النقاد الغربيين الذين اعتقدوا بأن تدخل تركيا في ليبيا وسوريا لن يؤدي إلا إلى إطالة أمد الحروب وسيؤدي إلى مزيد من إراقة الدماء. كما أنهم فخورون بوقوفهم في وجه موسكو، الداعم الرئيسي للرئيس السوري بشار الأسد، وداعم حفتر وحليف لأرمينيا.

إن الخسائر المالية كبيرة، لا سيما تكلفة توفير الغذاء والكهرباء والمياه لجيوب شمال سوريا التي تسيطر عليها تركيا، لكن المسؤولين يشيرون إلى أن استضافة المزيد من اللاجئين سيكون عبئًا أكبر. علاوة على ذلك، قد يتم تعويض النفقات بمرور الوقت: تتطلع الشركات التركية إلى فرص إعادة الإعمار في هذه البلدان الثلاثة.

وفي الوقت نفسه، اشترت دول مثل ألبانيا وكازاخستان والمغرب وبولندا وقطر وصربيا والمملكة العربية السعودية وأوكرانيا طائرات بدون طيار تركية – أو تخطط للقيام بذلك.

التكاليف

القوى الأخرى غير راضية عن تدخلات تركيا، فعلى الرغم من أن أنقرة تقول  بأن مستشاريها العسكريين في ليبيا تمت دعوتهم من قبل حكومة طرابلس ويجب أن يظلوا حتى تتمكن القوات المحلية من الحفاظ على الأمن، فإن العديد من الحكومات الأوروبية والقوى الإقليمية – لا سيما مصر، أحد الداعمين الرئيسيين لحفتر – تريد من أنقرة أن تسحبهم، معتبرةً القوات التركية بأنها قوات أجنبية على الأراضي الليبية. في سوريا، لا سيما في جيب إدلب الشمالي الغربي، حيث يساعدون في مراقبة وقف هش لإطلاق النار، تواجه القوات التركية تهديدًا مستمرًا لهجوم النظام المدعوم من روسيا. على الرغم من أن أنقرة أعطت إشارات بأنها مستعدة لإعادة العلاقات مع أرمينيا، إلا أن العديد من الأرمن لا يثقون في تركيا، ويتطلعون أكثر إلى روسيا للحصول على الحماية. إلى جانب ذلك، مهما كانت إنجازات تركيا في جنوب القوقاز، فإن روسيا، اللاعب الخارجي المهيمن في نزاع قره باغ حتى قبل الحرب، هي التي عززت هذا الموقف بوجود قوات حفظ سلام جديدة هناك.

وفي غضون ذلك، ينظر حلفاء تركيا في منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) إلى مسار أنقرة على أنه سبب للقلق. على الرغم من أنهم ينظرون إلى كل من التدخلات بشكل مختلف – ولا يتفقون جميعًا بالضرورة – إلا أنهم منزعجون من استعداد أنقرة الواضح لاستخدام القوة في الخارج لتحقيق مصالحها. كما ينتقد الكثيرون بشدة سياسات أردوغان الداخلية، التي يرون أنها استبدادية بشكل متزايد، ولشراء تركيا عام 2017 لصواريخ أرض-جو الروسية. في ظل الخلاف الشديد بين الناتو وموسكو حول مجموعة من القضايا الأمنية الأوروبية والعالمية، ينظر بعض الحلفاء إلى هذه الأسلحة ويتساءلون عن الجانب الذي تنتمي إليه أنقرة. بالنسبة لهم، تبدو مواجهات تركيا مع روسيا في ليبيا وسوريا وقره باغ أشبه بانفراج ودي وليس تنافسًا جيوستراتيجيًا. كما شعر الحلفاء بالانزعاج من الخلافات التركية في تموز 2020 مع اليونان العضو في حلف شمال الأطلسي في شرق البحر المتوسط​​، عندما هددت العديد من عواصم الاتحاد الأوروبي أنقرة بفرض عقوبات عليها.

لم يتم تمرير هذه العقوبات بعد، لكن أنقرة تدرك أن القضايا إلى جانب النزاع البحري مع اليونان يمكن أن تثير تلك العقوبات.

إصلاح الأسوار

تحاول تركيا، أولاً وقبل كل شيء، إقناع واشنطن والعواصم الغربية الأخرى بأنها رصيد جيوسياسي. أحد خطوط التفكير هو أن تدخلات أنقرة أكسبتها خبرة يجب أن تكون ذات قيمة لحلفائها. وكما قال دبلوماسي تركي للموقع: “نحن الدولة الوحيدة في الناتو التي لديها خبرة في المناورة ضد روسيا في الحياة الواقعية – نعرف كيف تعمل، ونعرف أسلحتها. هذا هو أكثر قيمة من أي قدر من التدريبات العسكرية”. وتشير أنقرة أيضًا إلى أنها تساهم في برامج تطوير قطاع الأمن لحلف الناتو في العراق، وأقامت تعاونًا أمنيًا مع أوكرانيا. مع مغادرة جنود الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي من أفغانستان، عرضت تركيا حماية مطار كابول (وربما تفعل المزيد). أخيرًا، لإثبات قدرتها على عدم المبالغة في رد الفعل تجاه ما تعتبره تقليديًا استفزازات غربية، بقيت أنقرة صامتة عندما اتبع الرئيس جو بايدن الكونغرس الأمريكي في وصف مذبحة الإمبراطورية العثمانية للأرمن خلال الحرب العالمية الأولى بأنها إبادة جماعية.

ومع ذلك، لم تغير أنقرة حساباتها الاستراتيجية للسعي إلى التوافق مع حلفائها في الناتو في كل قضية. لسبب واحد، هؤلاء الحلفاء هم أنفسهم بعيدون عن التحالف الكامل مع بعضهم البعض: في ليبيا، دعمت معظم الحكومات الأوروبية الحكومة المعترف بها دوليًا التي تتخذ من طرابلس مقراً لها، على الرغم من أن البعض عمليا قدم الدعم لحفتر. بينما اشترت اليونان، بشكل منفصل، أسلحة روسية.

وتخشى أنقرة من مواجهة موسكو بقوة، خشية أن تنتقم روسيا بالعمل ضد المصالح التركية في سوريا أو القوقاز، أو بفرض حظر على السياح الروس لتركيا أو على واردات المواد الغذائية التركية، كما فعلت في عام 2016.

المصدر: موقع مجموعة الأزمات الدولية

ترجمة: أوغاريت بوست