مجلة أمريكية: الصين لا تسعى الى السيطرة على الشرق الأوسط… لكن تراجع واشنطن هو من مهد الطريق للأولى

شهدت السنوات القليلة الماضية نقلة نوعية في السياسة الخارجية للولايات المتحدة. لم يعد الشرق الأوسط أولوية قصوى لواشنطن. لقد خفضت واشنطن بشكل كبير عدد القوات الأمريكية في العراق، وتعهد الرئيس الأمريكي جو بايدن بالتركيز على عدد صغير فقط من الأهداف في المنطقة. مع استمرار هذا التقليص، حذر المحللون وكتاب الأعمدة والقادة المنتخبون من أن الصين تستعد لاحتلال مكان الولايات المتحدة في جزء من العالم كانت فيه واشنطن مهيمنة منذ فترة طويلة.

وتقول الحجة إنه في الشرق الأوسط كما في أي مكان آخر، يجب على الولايات المتحدة مواجهة القوة العسكرية للصين ونفوذها الاقتصادي وأيديولوجيتها في كل منعطف، خشية أن تحل بكين محل واشنطن باعتبارها القوة العظمى العالمية البارزة.

حتى مع انسحاب الولايات المتحدة من الشرق الأوسط، يعتقد البعض في مجتمع السياسة الخارجية الأمريكية أن المنطقة ستكون من بين الأماكن التي ستلعب فيها ما يسمى بمنافسة القوى العظمى بين واشنطن وبكين. يستشهد هؤلاء المحللون باستثمارات الصين في المنطقة، واتفاقاتها التجارية الثنائية مع القوى الإقليمية، وقاعدتها العسكرية في جيبوتي، وعلاقات بكين الوثيقة بشكل متزايد مع إيران كدليل على تهديدات جديدة وخطيرة لأمن الولايات المتحدة. تماشياً مع وجهة النظر هذه، يرجح الباحثان (مايكل دوران وبيتر روف)  بأن حملة الصين “القاسية” للتقدم في المنطقة تساهم في زيادة خطر فقدان الولايات المتحدة السيطرة على النظام الدولي ككل.

ادعاءات واهية

ومع ذلك، فإن مثل هذه الادعاءات تستند إلى أدلة واهية. غالبًا ما تتشكل المفاهيم الأمريكية حول دور الصين في الشرق الأوسط من خلال تجربة واشنطن الخاصة هناك – التي تحددها التحالفات العسكرية والتدخلات المسلحة – أكثر من السلوك الصيني الفعلي.

في الواقع، لا يكمن الدافع وراء وجود بكين المتنامي هو الرغبة في الهيمنة بقدر ما هو بدافع المخاوف الاقتصادية والسياسة الداخلية.

استراتيجية الصين بعيدة كل البعد عن التسوية، ويمكن أن تدفع كارثة اقتصادية عالمية أو انهيار جيوسياسي الحزب الشيوعي الصيني إلى إعادة النظر في منهجه الحالي. لكن تظل الحقيقة أن بكين حافظت على علاقاتها مع البلدان التي عانت من الصراع الداخلي والخارجي على مدار العقدين الماضيين – بما في ذلك أفغانستان وميانمار والسودان – ومن المرجح أن تستمر في إظهار درجة عالية من التسامح مع العنف والتقلبات في الشرق الأوسط.

إنه الاقتصاد

على مدى العقدين الماضيين، كرست بكين الكثير من الوقت والموارد لبناء علاقات دبلوماسية وتجارية مع جميع اللاعبين الرئيسيين في الشرق الأوسط. يمكن لعدد قليل من الدول الأخرى التباهي بعلاقات جيدة مع إيران وإسرائيل والمملكة العربية السعودية ودول الخليج، ويظل هذا التوازن مكونًا حاسمًا في استراتيجية بكين الإقليمية. عندما قام شي جين بينغ بأول رحلة له إلى المنطقة كرئيس للجمهورية الشعبية في كانون الثاني 2016، توقف لأول مرة في المملكة العربية السعودية، حيث وقع اتفاقية شراكة استراتيجية شاملة بين بكين والرياض. ثم سافر مباشرة إلى طهران وفعل الشيء نفسه مع إيران.

دفعت هذه التحركات الكثيرين، بمن فيهم مجموعة متنوعة من خبراء السياسة الخارجية وكتاب التحرير في الصحف الكبرى وأعضاء في الكونغرس الأمريكي، إلى استنتاج أن الصين لديها طموحات إقليمية كبيرة. وبحسب حساباتهم، فإن موقع الشرق الأوسط الفريد كمركز لوجستي ومورد للوقود ونقطة تمركز محتملة للتجارة العالمية يجعل المنطقة حاسمة بالنسبة لهدف شي المتمثل في إعادة توجيه الحوكمة العالمية بعيدًا عن الولايات المتحدة.

وتستعرض الصين الآن عضلاتها في شرق آسيا وخارجها، ومع ذلك، فمن الخطأ وضع افتراضات حول نهج بكين تجاه الشرق الأوسط بناءً على سلوكها الحازم في شرق آسيا وأماكن أخرى. على الرغم من أن قادة الصين قد يسعون إلى التفوق على الولايات المتحدة في العديد من المجالات، إلا أن هناك القليل من الأدلة على أن هذه الجهود ستمتد إلى الشرق الأوسط. نظرًا للمغامرات العسكرية الأمريكية في أفغانستان والعراق وأماكن أخرى، خلصت النخب السياسية الصينية منذ فترة طويلة إلى أن سياسات واشنطن الإقليمية قد افقدتها عظمتها، وقللت من نفوذها العالمي، ووضعتها على طريق الانحدار النسبي. لا ترغب بكين في أن تحذو حذوها.

إن الدافع الحقيقي لوجود الصين في الشرق الأوسط هو التطور الاقتصادي السريع للبلاد. بين عامي 1990 و 2009، زادت واردات الصين من نفط الشرق الأوسط بعشرة أضعاف. في الفترة 2019-2020، قدمت دول الخليج ما يقرب من 40 في المائة من واردات الصين من النفط، منها 16 في المائة من المملكة العربية السعودية وحدها – مما يجعل هذا البلد أكبر مورد للنفط الخام للصين. العراق، حيث أنفقت الولايات المتحدة تريليونات الدولارات على تغيير النظام، هو من بين أكبر خمسة مزودين للنفط للصين. تحتل إيران المرتبة الثامنة. من الواضح أن بكين تنظر إلى موارد الطاقة في المنطقة على أنها ضرورية للتنمية المستمرة للصين، وبالتالي تأثيرها العالمي.

لا تقتصر علاقة الصين الاقتصادية مع الشرق الأوسط على الطاقة. كما تعمل الدولة على توسيع العلاقات من خلال مبادرة الحزام والطريق. بفضل جزء كبير من مبادرة الحزام والطريق، أصبحت الصين الآن أكبر مستثمر في المنطقة وأكبر شريك تجاري لـ 11 دولة في الشرق الأوسط.

إن الضرورات الاقتصادية للصين في الشرق الأوسط، جنبًا إلى جنب مع الدبلوماسية المطلوبة للحفاظ عليها، تفسر قدرًا كبيرًا من تواصلها الأخير مع المنطقة. في أوائل عام 2021، على سبيل المثال، أبرمت بكين اتفاقية “شراكة استراتيجية” مع طهران. أثارت الصفقة التي مدتها 25 عامًا الدهشة في واشنطن. بالنسبة للكثيرين، بدا الأمر كما لو أن بكين كانت تحاول تقويض العقوبات الأمريكية ضد طهران.

وفي الوقت نفسه، كان اتفاق بكين مع إيران انعكاسًا مفهومًا لمصالح الصين الاقتصادية والدبلوماسية. بالنظر إلى مكانة إيران كواحدة من موردي النفط الرئيسيين للصين، فإن لبكين مصلحة في منع النظام الإيراني من الانهيار تحت وطأة الضغوط الاقتصادية والدبلوماسية الأمريكية. قادة الصين حريصون أيضًا على الحفاظ على موقف إيران في المنطقة – مما يجعل الولايات المتحدة مشتتةً بالتطورات في الخليج العربي وشرق آسيا.

لكن السياسات الصينية لا تدور حول النفط. بعد كل شيء، استخدمت الصين بنجاح مزيجًا من الدبلوماسية والاستثمارات الجديدة وتنويع السوق لتلبية الطلب المحلي المتزايد على الوقود الأحفوري. النفط الخام من الولايات المتحدة، والغاز الطبيعي من أستراليا، واستخراج الفحم المحلي كلها عوامل مكملة لواردات الصين المتزايدة من الشرق الأوسط. كما أن الاستثمار في الطاقة المتجددة سيعوض حتماً بعض اعتماد الدولة على الهيدروكربونات.

الصين لا تسعى الى الهيمنة

حقيقة أن سياسات الصين في الشرق الأوسط تنبع في الغالب من اعتبارات اقتصادية وسياسية محلية. لا تزال القيادة الصينية ملتزمة بالتحديث العسكري ومنصات عرض القوة التي يمكن أن تؤثر على الشرق الأوسط. المشاركة الصينية في فرقة عمل لمكافحة القرصنة في خليج عدن، على سبيل المثال، يمكن قراءتها على أنها التزام بالتعاون الدولي – ولكن التجربة ستساعد أيضًا في إعداد البحرية الصينية لمهام مستقبلية بعيدة عن الساحل الصيني.

من الواضح أن الولايات المتحدة والصين لديهما مصالح مختلفة في الشرق الأوسط، لكن الاستنتاج القائل بأن بكين تريد أن تحل محل واشنطن في المنطقة لا تدعمه الأدلة المتاحة. سوف تسعى القيادة الصينية إلى تحقيق أهدافها بغض النظر عن رغبات واشنطن. في ظل هذه الظروف، من غير المرجح أن يسعى الصينيون إلى الصراع، مفضلين بناء علاقات مع مجموعة من الدول في المنطقة من أجل ضمان وصولهم إلى النفط والأسواق. والنتيجة ستكون قدرًا كبيرًا من المناورات مع الولايات المتحدة من أجل النفوذ، بينما تناور القوى الإقليمية بين واشنطن وبكين على أمل تجنب الاضطرار إلى الاختيار بينهما. إلى الحد الذي يظل فيه قادة الشرق الأوسط ميالين لواشنطن، ستحتفظ الولايات المتحدة بالهيمنة في هذا السباق. ومع ذلك، إذا بدأ الانسحاب الأمريكي يبدو وكأنه انسحاب أمريكي من المنطقة، فقد يبدأ هؤلاء القادة في الابتعاد – وفي هذه الحالة قد ينتهي الأمر بالصين لتصبح القوة المهيمنة في الشرق الأوسط على الرغم من افتقارها إلى نية واضحة للقيام بذلك.

المصدر: مجلة الفورين افيرز الأمريكية

ترجمة: أوغاريت بوست