على الرغم من الضربات السياسية في قمة الناتو، كان أردوغان ثابتًا بشكل ملحوظ في أهداف سياسته الخارجية.
بعد فترة وجيزة من انتهاء قمة الناتو في فيلنيوس، حضرت (الكاتب) اجتماعاً في منزل أحد الأصدقاء في ضواحي واشنطن العاصمة. عندما دخلت إلى غرفة الطعام، صرخ أحدهم، “ها أنت ذا!” وسألني: “هل يمكنك أن تشرح لي ما فعله أردوغان في فيلنيوس؟”
من السهل أن نفهم سبب حيرة الناس لما أراده الرئيس التركي رجب طيب أردوغان وحكومته. قبل القمة، أخبر الزعيم التركي الرئيس الأمريكي جو بايدن أن أنقرة بحاجة إلى بيان دعم من حلفائها في حلف شمال الأطلسي لمحاولة تركيا الخاملة منذ فترة طويلة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي قبل أن ينضم أردوغان إلى الجهود السويدية للانضمام إلى الحلف الأطلسي.
لكن أردوغان لم ينتهِ هنا، بمجرد انتهاء القمة، بدا أن المتحدث باسم السياسة الخارجية لحزب العدالة والتنمية الحاكم في تركيا يتراجع عن عضوية السويد، مما يشير إلى أن تركيا لم توافق فعليًا على ما يعتقده الجميع.
بالنسبة للمراقب العادي، من المحتمل أن كل هذا التعرج قبل قمة الناتو وأثناءها وبعدها بدا محيرًا، وربما يشير إلى زعيم زئبقي أو سياسة خارجية فوضوية. لكن الحقيقة هي أنه طوال حقبة أردوغان، كانت تركيا ثابتة في سعيها لتحقيق ثلاث أفكار أساسية للسياسة الخارجية: الاستقلال الاستراتيجي، والقوة، والازدهار.
هذا ليس بالأمر المثير للدهشة – بعد كل شيء ، هذه هي السمات التي تريدها جميع البلدان تقريبًا. لكن مع كل التغييرات التي رسمها أردوغان خلال السنوات العشرين التي قضاها في السلطة، كان من الصعب تمييز استراتيجية فيما بدا أنه عدم اتساق مدفوع بالسياسة المحلية. ومع ذلك، تخلص من تفاصيل المراحل الأربع للسياسة الخارجية التركية في ظل حكم أردوغان، وأصبح من الواضح أن الزعيم يعرف إلى أين يريد أن يأخذ تركيا.
كانت هناك أربع مراحل متداخلة في السياسة الخارجية التركية منذ وصول حزب العدالة والتنمية إلى السلطة في تشرين الثاني 2002، بدءًا من التركيز على عضوية الاتحاد الأوروبي. ثم تحولت أنقرة من أوروبا لتضع تركيا كقوة شرق أوسطية. ومع ذلك، بعد السعي الجريء لقيادة المنطقة، تغير موقع تركيا الاستراتيجي بشكل جذري في عام 2013. وكانت النتيجة ما يقرب من عقد من التوتر بين تركيا وقوى الشرق الأوسط، قام خلالها أردوغان وحزب العدالة والتنمية بتمثيل تركيا على أنها اللاعب الأساسي الوحيد في المنطقة في السعي لتحقيق الديمقراطية والاستقرار. وقد أدى ذلك بدوره إلى أحدث مرحلة من التقارب داخل المنطقة وتحقيق توازن متعمد بين الولايات المتحدة وروسيا.
في المرحلة الأولى، سعى أردوغان وحزب العدالة والتنمية إلى تحقيق أهدافهما من خلال عضوية الاتحاد الأوروبي. يدور جدل حاد بين المحللين حول ما إذا كان أردوغان والحزب جادّين بشأن الانضمام إلى الكتلة، لكن ليس من الصعب رؤية كيف ستعزز العضوية ازدهار تركيا وقوتها واستقلالها.
كان أردوغان وحزب العدالة والتنمية مهتمين بالفعل بلعب دور بارز في الشرق الأوسط، لكنهما أصبحا أكثر نشاطًا بعد عام 2005، عندما تلاشى احتمال عضوية الاتحاد الأوروبي. لقد وضعت أنقرة نفسها على أنها حل للمشكلات الإقليمية، وحل المشكلات، والقول الحقيقة، خاصة عندما يتعلق الأمر بسلوك إسرائيل في قطاع غزة. بلغت هذه المرحلة من السياسة الخارجية التركية ذروتها في نيسان 2012، عندما قال وزير الخارجية آنذاك أحمد داود أوغلو للبرلمانيين: “سنستمر في كوننا سياد الشرق الأوسط الجديد ومنطقة سلام واستقرار جديدة، وسيظهر الازدهار في جميع أنحاء تركيا”.
ولكن في أوائل تموز 2013، أطاح الجيش المصري بالرئيس المصري محمد مرسي بعد فترة مضطربة استمرت عامًا. استثمر أردوغان وحزب العدالة والتنمية بكثافة في مرسي، أحد أعضاء جماعة الإخوان المسلمين، وشعروا بالغضب من التشجيع السعودي والإماراتي – وكذلك قبول الولايات المتحدة – للانقلاب.
وكانت النتيجة تحولًا آخر في السياسة الخارجية التركية. ستسعى تركيا الآن إلى الاستقلال الاستراتيجي والقوة والازدهار من خلال عزل نفسها عن المنطقة التي سعت في السابق إلى قيادتها.
منحت تركيا الملاذ لقادة الإخوان المسلمين وغيرهم من المعارضين المصريين، مما يقوض الرجل المصري القوي وزعيم الانقلاب عبد الفتاح السيسي. أصبحت أنقرة أيضًا راعية للحكومة المعترف بها دوليًا في ليبيا، والتي عارضها السعوديون والمصريون والإماراتيون. واصل أردوغان دعم الفلسطينيين، وخاصة حماس، التي سمحت لها السلطات التركية بتنفيذ عمليات ضد إسرائيل من مكاتبها في تركيا. وبالطبع، لعبت أنقرة دورًا بارزًا في فضح ما قام به ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان في مقتل الكاتب الصحفي في واشنطن بوست جمال خاشقجي.
في كل هذا، يمكن لأردوغان وحزب العدالة والتنمية أن يدعيا بشكل عادل أن سياستهما الخارجية كانت سياسة مبدئية، والتي ربما تكون قد أكسبتهما عداوة الحكومات في المنطقة ولكنها عززت مكانتهما بين شعوبهما. وبذلك، شدد أردوغان على استقلال تركيا عن النظام الاستراتيجي الذي تقوده الولايات المتحدة والذي كان أبرز أعضائه – الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية ومصر وإسرائيل – على الجانب الآخر من الصراعات والخلافات في المنطقة. على الرغم من تدهور علاقات أنقرة مع بعض أهم دول الشرق الأوسط، ظلت التجارة قوية مع بعضها – بما في ذلك، على وجه الخصوص، إسرائيل ومصر.
بحلول عام 2021، أصبحت حدود نهج تركيا تجاه الشرق الأوسط واضحة، حتى لو عززت مكانة البلاد وشعور أنقرة بأنها قوة متوسطية وشرق أوسطية وإسلامية.
اجتمع تحالف من مصر واليونان وقبرص وإسرائيل وفرنسا والإمارات والسعودية لمعارضة ممارسة القوة التركية. جاء جزء من جهد الموازنة هذا في شكل منتدى غاز شرق المتوسط، والذي كان جوهره مصر واليونان وقبرص وإسرائيل. من نواح كثيرة، كان المنتدى تنسيقًا أمنيًا متعدد الأطراف مخصصًا يتنكر في شكل تعاون اقتصادي. بالتأكيد، هناك الكثير من الغاز لاستغلاله في المنطقة وحوافز للتعاون الإقليمي في طرحه في السوق، ولكن كان من الصعب عدم ملاحظة القوات الجوية السعودية والإماراتية والإسرائيلية واليونانية وهي تتدرب معًا في سماء البحر الأبيض المتوسط بينما كانت القوات الجوية الفرنسية تقوم بدوريات بحرية بالقرب من قبرص.
كل هذا يعيدنا إلى فيلنيوس. أدرك مراقبو تركيا الجادون أنه سيكون هناك الكثير من الدراما المتعلقة بتركيا في قمة الناتو. ذلك لأن القمة أتاحت فرصة كبيرة لأردوغان لمتابعة مشروعه طويل الأمد المتمثل في ترسيخ الاستقلال والسلطة التركية.
لا يريد أردوغان (ومعارضته) أن تُعامل تركيا على أنها مجرد رصيد أمني على الجناح الجنوبي الشرقي لأوروبا. إذا تمكن أردوغان من تعطيل توسع الناتو لفترة كافية لانتزاع التزام من بايدن بتزويد تركيا بطائرات F-16 جديدة بالإضافة إلى إقناع قادة الاتحاد الأوروبي بتجديد التعاون مع تركيا، الأمر الذي قد يؤدي إلى اتفاقية اتحاد جمركي معززة – ثم يتم الترحيب بهم كرجل دولة بعد الموافقة على عضوية السويد في الناتو، يمكن للزعيم التركي أن يعلن بإنصاف “إنجاز المهمة”.
المصدر: مجلة فورين بوليسي
ترجمة: أوغاريت بوست