مع وجود الكثير لمناقشته، من إيران والأردن إلى الصين والفلسطينيين، فإن زيارة وليام بيرنز الأولى لإسرائيل في منصبه الحالي تهدف إلى تعزيز المصالح السياسية الأمريكية قبل وصول بينيت المرتقب إلى البيت الأبيض.
جاء العديد من الرؤساء السابقين لوكالة المخابرات المركزية الأمريكية إلى الشرق الأوسط، وزار الكثير منهم إسرائيل. لقد شارك الجميع، بالتأكيد منذ أواخر السبعينيات، في تقييمات استخباراتية وتوصيات سياسية تتعلق بمختلف القضايا والاتجاهات المتعلقة بالشرق الأوسط.
بالنسبة للبعض، كان سياق الزيارة وسببها هو عملية سلام أو مكافحة الإرهاب – وبصورة أدق، المعلومات الاستخباراتية التي تدعمها، أو الآثار الإقليمية السلبية المحتملة التي تحتويها.
شيئان يجعلان زيارة ويليام بيرنز القصيرة يوم الثلاثاء – الأولى له كمدير للاستخبارات المركزية – فريدة من نوعها.
أولاً، جدول الأعمال الغني والمتنوع، قد تكون قضية إيران هي المهيمنة، لكن هناك العديد من القضايا الأخرى. سيناقش بيرنز حالة المفاوضات مع إيران بشأن عودة الولايات المتحدة إلى الاتفاق النووي وخطة العمل الشاملة المشتركة والسيناريوهات المختلفة التي قد تحدث، وفلسطين و رفاهية واستقرار الأردن، وسياسة الولايات المتحدة في الخليج، وخاصة فيما يتعلق بدولة الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية، وكذلك الصين – ربما تكون القضية الأهم من حيث المصالح الاستراتيجية للولايات المتحدة، بالنظر إلى تواجدها المتزايد والمتعمق وأنشطتها في المنطقة الأوسع.
لم يكن لدى أي من أسلاف بيرنز مثل هذا “البوفيه الفخم” من الاختيارات ذات المظهر السيئ وحتى المذاق الأسوأ.
ثانيًا، خلفية بيرنز، إنه دبلوماسي محترف سابق لديه سياسة خارجية متميزة ونهج دبلوماسي دقيق للقضايا. هذا لا يميزه فقط عن أسلافه الذين جاءوا من داخل وكالة المخابرات المركزية أو السياسة أو الجيش. ربما يكون هذا هو الأساس المنطقي لتعيينه من قبل الرئيس جو بايدن.
هذا النوع من النهج والخلفية الفكرية والخبرة هو بالضبط ما كان يبحث عنه بايدن في رئيس الاستخبارات المركزية. لذا، في حين أن بيرنز ووزير الخارجية أنتوني بلينكن- وهو شخص محترف ومقرّب من بايدن منذ فترة طويلة – موجودان في البيت الأبيض، فإن “الدبلوماسية كسياسة خارجية” لها بشكل فعال اثنين من كبار المدافعين بوصفهما واضعي السياسات وصانعيها.
وهذا هو السبب في أن دول الشرق الأوسط (وكذلك تلك الموجودة في المناطق الأخرى) سيكون من الحكمة ألا تعامل بيرنز على أنه رئيس استخبارات مركزي نمطي أو “أعلى استخباراتي” في أمريكا، ولكن بدلاً من ذلك كلاعب مؤثر محتمل في صياغة السياسة الخارجية لإدارة بايدن وصياغتها.
لهذا السبب لا يأتي بيرنز لقياس درجة الحرارة “الوضع” أو جص النبض في إسرائيل. من المحتمل ألا يأتي لسماع تفاصيل السياسات الإسرائيلية، لأنه لا يوجد أي شيء ولأن هذا الأمر سيتم مناقشته خلال لقاء رئيس الوزراء نفتالي بينيت مع بايدن في واشنطن في وقت لاحق من هذا الشهر.
إنه يأتي كحليف لطيف لتذكير إسرائيل بمصالح وسياسات أمريكا، ومعرفة ما إذا كانت إسرائيل على دراية تامة وتوافق بشكل عام. وإدراكًا لتحفظات إسرائيل العميقة فيما يتعلق باتفاق نووي جديد مع إيران، فإنه سيطلب الحذر وضبط النفس في الخطاب العام إذا تم التوصل إلى اتفاق. في حالة عدم التوصل إلى اتفاق، سيكرر اقتراح الولايات المتحدة (وإسرائيل) بتشكيل آلية تشاور رفيعة المستوى لمراقبة التقدم الإيراني في برنامجها النووي. ومن المحتمل أيضًا أن يناشد إسرائيل وقف تصعيد صراعها البحري مع إيران، على الأقل في الوقت الحالي.
وسيحث إسرائيل على الامتناع عن الخطوات الأحادية الجانب التي قد تزيد من إضعاف السلطة الفلسطينية وزعزعة استقرارها، وسيناقش إجراءات بناء الثقة. ومع ذلك، من المتوقع أن يعيد تأكيد موقف أمريكا بأن “الوضع الراهن غير مستدام”، الأمر نفسه ينطبق على غزة.
وسيقدم حجة مقنعة حول الحاجة الملحة لمساعدة الأردن بأي طريقة وفي كل مجال ممكن، وعكس مسار حكومة نتنياهو في تجاهل مأزق الملك عبد الله.
فزيارة بيرنز قصيرة، وهو يصل قبل لقاء بايدن وبينيت، قبل أن يكون هناك أي تأكيد بشأن الاتفاق النووي الإيراني، وقبل أن تهتم حكومة إسرائيل – المنشغلة بميزانية الدولة ووباء فيروس كورونا – بصياغة سياسات متماسكة. لهذا السبب بالضبط، في وقت لاحق، قد لا تكون هذه زيارة عادية.
المصدر: صحيفة الهآرتس الاسرائيلية
ترجمة: أوغاريت بوست