فورين بوليسي: بايدن ليس لديه خيارات جيدة في اليمن

من المحتمل أن يكون قرار قصف الحوثيين هو المسار الأقل سوءًا للإدارة.

شن الجيشان الأمريكي والبريطاني سلسلة من الضربات الجوية ضد المتمردين الحوثيين المدعومين من إيران في اليمن مساء الخميس، بعد شهور من التوترات المتصاعدة بشأن هجمات الحوثيين على سفن الشحن التجارية في البحر الأحمر، وهو طريق تجاري بحري عالمي استراتيجي.

وكانت الضربات، التي استهدفت منشآت عسكرية للحوثيين وإمدادات صاروخية، تهدف إلى إضعاف قدرة الجماعة المسلحة على شن هجمات ضد خطوط الشحن التجارية وكذلك استعادة الردع ضد الحوثيين والجماعات الأخرى المدعومة من إيران والتي صعدت هجماتها على أهداف غربية. وقال مسؤولون أمريكيون إن الولايات المتحدة تعمل في الشرق الأوسط وسط الحرب بين إسرائيل وحماس والأزمة الإنسانية في غزة.

ومع ذلك، كشفت الضربات أيضًا عن مجموعة محدودة من الخيارات السيئة في الغالب المتاحة للولايات المتحدة للتعامل مع هجمات الحوثيين في الوقت الذي تسعى فيه جاهدة لاحتواء الأزمة الإقليمية التي أثارتها الحرب. فمن ناحية، يقول الخبراء، إن حجم هجمات الحوثيين على معبر تجاري عالمي رئيسي جعل تكلفة عدم اتخاذ أي إجراء أمراً لا يمكن الدفاع عنه.

وقال الرئيس الأمريكي جو بايدن في بيان يوم الخميس، إنه نتيجة لهجمات الحوثيين، غيرت أكثر من 2000 سفينة مسارها للتحايل على المنطقة، وهي عمليات تحويل أدت إلى تفاقم تأخيرات الشحن وزيادة تكاليف الشركات. وجدت دراسة جديدة أجراها معهد كيل للاقتصاد العالمي أن حجم الحاويات التي تعبر البحر الأحمر انخفض في كانون الأول إلى حوالي 70 في المائة أقل مما هو متوقع عادة.

وفي الوقت نفسه، فإن شن الضربات يهدد بإثارة تصعيدات أكثر حدة أو زيادة توريط واشنطن والقوى الإقليمية الأخرى في صراع آخذ في الاتساع. وتعهد الحوثيون بالانتقام من العملية التي قالوا إنها أسفرت عن مقتل خمسة أشخاص وإصابة ستة آخرين، ووعدوا بأن الضربات “لن تمر دون رد أو دون عقاب”.

وقال توماس جونو، الأستاذ المساعد في جامعة أوتاوا، يوم الخميس قبل الضربات، إن واشنطن “في وضع سيئ. لا توجد خيارات جيدة بشكل واضح للولايات المتحدة في هذه المرحلة، لذا فإن التحدي يكمن في العثور على الخيار الأقل سوءًا للمضي قدمًا”.

تهدف ضربات واشنطن ولندن على 16 موقعًا في جميع أنحاء اليمن إلى إرسال تحذير قوي للحوثيين بشأن هجماتهم على الشحن التجاري، بعد يوم واحد فقط من مطالبة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الجماعة بوقف هجماتها. وقال بايدن في بيانه يوم الخميس: “هذه الضربات المستهدفة هي رسالة واضحة مفادها أن الولايات المتحدة وشركائنا لن يتسامحوا مع الهجمات على أفرادنا أو يسمحوا لجهات معادية بتعريض حرية الملاحة للخطر في أحد الطرق التجارية الأكثر أهمية في العالم”.

وقال بايدن إن الضربات الأمريكية والبريطانية كانت مدعومة من أستراليا والبحرين وكندا وهولندا، وتم شنها ردًا على 27 هجومًا “غير مسبوق” أثرت على أكثر من 50 دولة. ولم يذكر البيان إيران، المانح الرئيسي للحوثيين ومورد الأسلحة لهم.

وقال مسؤول كبير في الإدارة، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، للصحفيين إن الضربات “ركزت بشكل خاص على قدرات الحوثيين الصاروخية والرادار وقدرات المركبات الجوية بدون طيار، وهي القدرات الضرورية لحملة الحوثيين ضد الشحن التجاري في المياه الدولية”. وقال المسؤول إن الإدارة لن ترسل برقية أي خطط أخرى لضرب الحوثيين إذا استمرت هجماتهم.

ويحذر المسؤولون والخبراء من أنه من المتوقع أن تؤدي هذه العمليات إلى تدهور القوة العسكرية للحوثيين، ولكن ليس القضاء عليها بالكامل، ويمكن أن تشجع الحوثيين وغيرهم من وكلاء إيران في الشرق الأوسط على المدى القصير على تكثيف هجماتهم ضد إسرائيل والغرب.

وقال إبراهيم جلال، الباحث غير المقيم في معهد الشرق الأوسط ومقره واشنطن، إن الضربات كانت “تكتيكية ورمزية ومحسوبة النطاق”، مشيراً إلى أن العملية استمرت بضع ساعات فقط وأن عدد الضحايا المبلغ عنها كان منخفضاً. وأضاف أن ذلك يشير إلى أن أحد الأهداف هو “وضع قواعد الاشتباك والإشارة إلى أن المزيد من الاستهداف الدولي في المستقبل، بكثافة أكبر ونطاق أوسع، أمر مرجح إذا واصل الحوثيون مغامراتهم البحرية”.

في الواقع، تمثل الضربات التي أمر بها ليلة الخميس خيارًا أقل سوءًا بأهداف محدودة ومن غير المرجح أن تخلص ممرات الشحن في البحر الأحمر بالكامل من تهديد الحوثيين.

وقالت كيرستن فونتنروز، المسؤولة السابقة في مجلس الأمن القومي خلال إدارة ترامب والخبيرة في أمن الشرق الأوسط: “نعتقد دائمًا أن الضربات الجوية كافية، لكنها لن تكون كذلك أبدًا”. وأضافت: “لكن في هذه الحالة، يقتصر الهدف على تعطيل قوتهم النارية المباشرة. لا أعتقد أن الحوثيين سيتوقفون عن التصعيد بهذه الضربات، لكنهم أيضاً لم يكونوا ليتوقفوا من دونها”.

ويحذر الخبراء من أن الضربات يمكن أن تساعد أيضًا في تعزيز شعبية الحوثيين. وباعتبارهم جزءًا مما يسمى بمحور المقاومة الإيراني، يهدف الحوثيون إلى تسخير هجماتهم ضد ما يعتبرونها سفنًا مرتبطة بإسرائيل لتعزيز شعبيتهم المحلية والإقليمية، ووضع أنفسهم كلاعبين رئيسيين في جميع أنحاء الشرق الأوسط. وقد ساعدت هجمات التنظيم في البحر الأحمر بالفعل على حشد المزيد من الدعم، سواء في الداخل أو الخارج.

وقال جلال من معهد الشرق الأوسط إن الحوثيين “يأملون أيضًا في الاستفادة من المشاعر المؤيدة للفلسطينيين وتأطيرهم للهجمات البحرية لتعزيز موافقتهم وقبولهم ودعمهم الإقليمي”.

وأثارت الضربات مظاهرات حاشدة في اليمن يوم الجمعة، حيث سار عشرات الآلاف من الأشخاص في المدن الكبرى في البلاد احتجاجًا.

وصورت إدارة بايدن العمليات على أنها رد فعل “دفاعي” على الهجمات التي عرضت أفرادًا أمريكيين وبحارة مدنيين للخطر، وقالت إن الضربات لم تُشن إلا بعد “حملة دبلوماسية واسعة النطاق”.

ومع ذلك، أعادت العملية إشعال جدل قانوني طويل الأمد حول سلطات الرئيس الأمريكي في مجال الحرب دون موافقة مسبقة من الكونغرس، خاصة بين مجموعة صغيرة من المشرعين الديمقراطيين التقدميين.

وشهدت جهود واشنطن السابقة لإحباط هجمات الحوثيين قيامها بتعبئة حوالي 20 دولة أخرى لتشكيل قوة عمل دولية من شأنها أن تساعد في حماية حرية الملاحة في البحر الأحمر، والمعروفة باسم عملية حارس الازدهار.

ومع ذلك، فقد ابتليت هذه الجهود بالارتباك حيث يتجنب بعض حلفاء الولايات المتحدة الارتباط المباشر بالتحالف – وترفض العديد من الدول الأخرى الكشف عن أسمائهم على الإطلاق – مما يسلط الضوء على مدى صعوبة قيام إدارة بايدن بتجميع القوة. وتشعر الجهات الفاعلة الإقليمية، بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، بالقلق بشكل خاص من التورط علناً، خوفاً من انتقام الحوثيين الذي قد يجرهم مرة أخرى إلى الصراع الذي طال أمده في اليمن.

وقال جونو: “إن قدرة الحوثيين على إيذاء الولايات المتحدة محدودة للغاية، وليس هناك الكثير مما يمكن للحوثيين القيام به بشكل مباشر ضد الأصول الأمريكية. لكن ماذا لو تصاعد هذا الأمر وحاول الحوثيون الرد على المملكة العربية السعودية أو الإمارات العربية المتحدة؟ لا يمكن التنبؤ بتصرفات الحوثيين، وهم يلعبون وفق قواعدهم الخاصة. إنهم لا يتبعون أي نوع من القواعد الراسخة للعبة”.

المصدر: مجلة فورين بوليسي الأمريكية

ترجمة: أوغاريت بوست