فورين بوليسي: التطبيع مع الأسد جعل مشاكل سوريا أسوأ

كان من المفترض أن يساعد التعامل مع الأسد على استقرار البلاد. لقد الذي حصل هو العكس.
قبل ثلاثة أشهر، أطلقت المملكة العربية السعودية جهودًا إقليمية متضافرة لإعادة إشراك النظام السوري في الشرق الأوسط، وكانت الرياض تأمل أن تكون أبعد من ذلك. التقى وزير الخارجية السعودي فيصل بن فرحان، في 18 نيسان، بالرئيس السوري بشار الأسد في العاصمة السورية دمشق. بعد شهر واحد فقط، في 19 أيار، احتضنت جامعة الدول العربية أحد أكثر مجرمي الحرب شهرة في العالم لأول مرة منذ عام 2011.
خارج المنطقة، لا يزال احتمال تطبيع الأسد اقتراحًا بغيضًا للغاية. لا تظهر أوروبا أي علامة على أن تحذو حذو ذلك، ولا الولايات المتحدة، على الرغم من أن بعض كبار مسؤولي البيت الأبيض أعطوا الضوء الأخضر بشكل خاص لمحور المنطقة. بالنسبة للبعض داخل الإدارة، يُنظر إلى أزمات الشرق الأوسط مثل الأزمات السورية على أنها غير قابلة للحل بشكل أساسي، وهامشية لمصالح الولايات المتحدة، ولا تستحق الجهد المبذول. في الوقت نفسه، وفقًا لاثنين من المسؤولين الإقليميين واثنين من المسؤولين الأوروبيين الذين أجروا مؤخرًا اجتماعات منفصلة في واشنطن، فإن أحد كبار مسؤولي إدارة بايدن قد أشاد بالدور الأمريكي في تحقيق “الشرق الأوسط الأكثر استقرارًا منذ 25 عامًا”.
على الرغم من القضايا الواقعية المتعلقة بمثل هذا الادعاء، فمن المرجح أنه يستند في جزء كبير منه إلى الموجة الأخيرة مما يسمى بخفض التصعيد في جميع أنحاء المنطقة، حيث أعادت الحكومات المعادية والمتنافسة الانخراط في خلافاتها.
لقد مرت ثلاثة أشهر حتى الآن منذ الزيارة السعودية لدمشق التي أدت إلى إعادة إحياء ذكرى الأسد في المنطقة. في منتصف آب، تخطط دول المنطقة لعقد قمة متابعة لمناقشة التقدم والخطوات التالية. وفقًا لمسؤولين من ثلاث دول إقليمية، فإن القمة بأكملها لم تقرر بعد. لماذا؟ لأن كل مشكلة في سوريا تفاقمت بشكل ملحوظ منذ نيسان. إذا تم إصدار بطاقة تقرير للدول الإقليمية، فإنها بالكاد تستحق درجة فاشل.
وصول المعونة
كان الهدف الأساسي الذي قام عليه تطبيع المنطقة للأسد هو الرغبة في رؤية سوريا مستقرة. لأكثر من عقد من الزمان، دعم المجتمع الدولي جهود المساعدات الإنسانية في جميع أنحاء سوريا بقيمة عشرات المليارات من الدولارات، لتلبية احتياجات ملايين الأشخاص. يعيش 4.5 مليون الأكثر ضعفًا في زاوية صغيرة من شمال غرب سوريا، والتي تعد موطنًا لأشد أزمة إنسانية في العالم. في 11 تموز، استخدمت روسيا حق النقض ضد تمديد آلية الأمم المتحدة التي مضى عليها 9 سنوات لتقديم المساعدات عبر الحدود إلى الشمال الغربي، مما أدى إلى قطع شريان الحياة الحيوي، ودفع المنطقة إلى حالة من عدم اليقين عميقة وغير مسبوقة.
كبتاغون واللاجئين
كانت إحدى القضايا التي كانت المملكة العربية السعودية والأردن أكثر قلقًا بشأن انبعاثها من سوريا هي التجارة في الكبتاغون الذي ينتج على نطاق صناعي من قبل شخصيات بارزة في نظام الأسد. بين عامي 2016 و 2022، تم ضبط أكثر من مليار حبة كبتاغون سورية الصنع في جميع أنحاء العالم، معظمها في الخليج العربي. سعت دول المنطقة في تعاملها مع نظام الأسد إلى إقناع الأسد بوضع حد لهذه التجارة.
كما تأمل الدول الإقليمية أيضًا في أن تؤدي إعادة الارتباط بنظام الأسد إلى فتح طريق لعودة اللاجئين إلى سوريا. بعد كل شيء، فإن وجود أعداد كبيرة من اللاجئين السوريين في البلدان المجاورة – 3.6 مليون في تركيا، و 1.5 مليون في لبنان، و 700000 في الأردن – يفرض ضغوطًا لا يمكن تحملها على نحو متزايد على البلدان المضيفة.
ومع ذلك، فإن المنطق وراء الآمال الإقليمية لا يمكن تفسيره. ترتبط جميع الأسباب الأكثر أهمية لرفض اللاجئين السوريين العودة لحكم النظام. في الواقع، أظهر استطلاع جديد للأمم المتحدة بشأن اللاجئين السوريين صدر بعد أيام قليلة من مشاركة الأسد في قمة جامعة الدول العربية في جدة، أن 1٪ فقط يفكرون في العودة في العام المقبل.
الانهيار الاقتصادي والتصعيد العنيف
في الأشهر الثلاثة الماضية، انهار الاقتصاد السوري بشكل سريع، حيث فقدت الليرة السورية 77 في المائة من قيمتها. عندما زار وزير الخارجية السعودي دمشق في نيسان الماضي، بلغت قيمة الليرة السورية تساوي 7500 مقابل دولار واحد، أما اليوم، فقد بلغ هذا الرقم 13300.
بعد أن تم الترحيب بالعودة إلى الحاضنة الإقليمية مع الاستفادة في نفس الوقت من إعفاءات العقوبات الأمريكية والأوروبية في أعقاب زلزال شباط، لا ينبغي أن يبدو اقتصاد الأسد على هذا النحو. يكمن الخطأ هنا في النظام نفسه، الذي ثبت أنه فاسد بشكل منهجي، وغير كفء، ومدفوعاً بالجشع بدلاً من الصالح العام.
وفي أواسط تموز، حاصرت قوات النظام قرى جنوب بلدة طفس واتهمتها بإيواء المعارضين، قبل أن تهدم 18 منزلاً عقابًا لها. منذ خضوعها العنيف للنظام قبل خمس سنوات، كان من المفترض أن تجسد درعا خطط الأسد التي يصفها بنفسه لـ “المصالحة” في المناطق التي كان يسيطر عليها خصومه سابقًا. لكن المصالحة في درعا لم تكن كذلك، والمنطقة الآن تعج بالتمرد والإرهاب والجريمة المنظمة والفوضى الفوضوية من الاقتتال السياسي الداخلي.
في غضون ذلك، صعد النظام أيضًا من هجماته على الشمال الغربي الذي تسيطر عليه المعارضة. لم يمض وقت طويل على أيار إلى حزيران، وشمل هذا التصعيد الملحوظ استئناف قصف النظام لإصابات جماعية لأهداف مدنية، بما في ذلك هجوم دمر سوقًا في 25 حزيران، وخلف 13 قتيلاً على الأقل.
الإرهاب
كما وجه التطبيع الإقليمي لنظام الأسد ضربة عميقة ومن المحتمل أن لا رجعة فيها لما يقرب من عقد من الجهود الدولية لمواجهة تنظيم داعش. لسنوات، اعتمدت الولايات المتحدة على الغطاء الذي يوفره الشركاء الإقليميون مثل الأردن والمملكة العربية السعودية للحفاظ على الانتشار العسكري الأمريكي الحيوي في شمال شرق سوريا، لكن هؤلاء الشركاء يعلنون الآن دعمهم لتوسيع حكم الأسد على الصعيد الوطني، بما في ذلك عبر طرد القوات الأجنبية.
والأسوأ من ذلك، بعد أن كانت منذ فترة طويلة من بين أكثر المانحين سخاء لعمليات مكافحة تنظيم داعش، فشلت المملكة العربية السعودية في التبرع بأي شيء في المؤتمر الوزاري السنوي الأخير – الذي استضافته المملكة العربية السعودية نفسها. كما أدى التطبيع مع الأسد إلى تقويض نفوذ قوات سوريا الديمقراطية الشريكة للولايات المتحدة لتحديد أو التفاوض على بقائها على المدى الطويل. كما تم تمكين روسيا وإيران، مع تقارير عن التخطيط لهجوم إيراني وانتهاكات روسية يومية لترتيب تفادي التضارب طويل الأمد من أجل تحدي الطائرات الأمريكية وتهديدها.
فيتو الأسد الدبلوماسي
أخيرًا، يبدو أن التطبيع الإقليمي للأسد النظام قد حطم أي أمل في دبلوماسية ذات مغزى تهدف إلى حل حقيقي للأزمة السورية. وفقًا لمسؤولين كبار في الأمم المتحدة فقد أبلغ الأسد نفسه قادة الأمم المتحدة في الأسابيع الأخيرة أنه لا ينوي إعادة التواصل مع اللجنة الدستورية التي تديرها الأمم المتحدة أو في أي خطوة في سياق عملية التفاوض، سواء بتنسيق من قبل الأمم المتحدة أو دول المنطقة. ربما بدت احتمالية التوصل إلى حل دبلوماسي للأزمة السورية قاتمة قبل ستة أشهر، لكن يبدو أن العلاقات الإقليمية مع النظام منذ نيسان قد قتلت الأشياء تمامًا.

المصدر: مجلة فورين بوليسي الأمريكية

ترجمة: أوغاريت بوست