عرض جديد من الأسد للأكراد

بينما العالم مشغول بأفغانستان، هناك تطورات مهمة مستمرة في سوريا. التطور الرئيسي هو تصريح بشار الأسد بشأن الأكراد، الذين يلعبون دورًا رئيسيًا في الأزمة السورية.

ترأس بشار الأسد مؤخرًا اجتماعا للحكومة الجديدة، وكان الجزء الأبرز من خطاب الأسد الذي خاطب به الوزراء في مجلس الوزراء ذا أهمية مباشرة للأكراد. قال الأسد إنه يجب تطبيق اللامركزية وادعى أن هذا النهج “سيسمح بالقضاء على عدم المساواة بين المناطق الغنية والفقيرة، والمناطق الريفية والوسطى”.

وعلى الرغم من أن هذا يبدو وكأنه عرض جديد، إلا أنه ليس كذلك. تناقش السلطات الآن قانون (قانون رقم 107) صدر قبل الحرب. ومع ذلك، مع اندلاع الحرب، تم تعليقه إلى جانب قرارات الإصلاح الأخرى.

الآن اكتسبت أهمية جديدة حيث تصرف النظام بسلطة كاملة قبل اندلاع الحرب. لم ينص على أي حقوق سياسية للأكراد. لم يعد هذا هو الحال. لقد حقق الأكراد عدة مكاسب في منطقتهم.

لطالما كان للأكراد علاقة إشكالية مع الحكومة السورية. يجادل الأكراد بضرورة منحهم الحقوق الأساسية في العديد من القضايا، بما في ذلك الاستقلال السياسي، والذي من شأنه أن يضمن حقهم في تقرير المصير. لكن الدولة السورية لم تستجب لتلك الطلبات قط.

بعد اندلاع الحرب عام 2011، ظهر فراغ كان مفيدًا للأكراد. بدأ الأكراد يكتسبون القوة في منطقتهم وتمكنوا من ملء هذا الفراغ. في وقت لاحق، بمساعدة الولايات المتحدة، ظهر تشكيل قادر الآن على “التفاوض بقوة أكبر، والتصرف كدولة في منطقتها، والانخراط على الصعيد الدولي وتقديم هويته ضد دمشق”.

خلال هذه الفترة الزمنية، تجنب كلا الجانبين المواجهة باستثناء النزاعات الفردية الصغيرة. ومع ذلك، استمر انعدام الثقة والتعاون المسيطر في بعض المجالات. في الوقت الحالي، يستمر هذا التعاون في قطاعات معينة من المناطق التي يقطنها الأكراد. دمشق مستمرة في دفع رواتب موظفيها. المطارات تديرها الدولة المركزية وتستمر الرحلات بين دمشق والقامشلي.

بالطبع، هذان (دمشق والأكراد) ليسا الطرفين الوحيدين المتورطين بشكل مباشر وغير مباشر. المسألة أيضا ذات أهمية مباشرة لروسيا وتركيا والولايات المتحدة. قبل شرح الوضع للطرفين، دعونا ندرس الموضوع من حيث القانون والممارسات السورية.

خفف الدستور السوري الجديد، الذي تم تبنيه من خلال استفتاء عام 2012، السلطة المركزية لصالح الحكومات المحلية.

في السابق، كان لأعضاء حزب البعث مقاعد معينة في المجالس البلدية. بخلاف هذه المقاعد المضمونة، شغلت الأحزاب الأخرى في الجبهة الوطنية التقدمية وأعضاء الفلاحين والعمال وكذلك الممثلين المستقلين مقاعدهم في الحكومات المحلية. ثم ينتخب مجلس المدينة عمدة من بين أعضائه. بالطبع، بما أن البعث والأحزاب داخل نفس الجبهة كانت دائمًا تتمتع بالأغلبية، فإن النتيجة كانت محددة سلفًا بشكل عام.

لكن الأهم من ذلك هو أن مجلس الإدارة يدير المدينة. كان رئيس هذا المجلس هو المحافظ. كما عمل ممثل البعث وضابط المخابرات المحلي ورئيس البلدية كأعضاء. وهكذا كان العمدة في الواقع بمثابة ضابط تنفيذ المشاريع والخدمات التي اقترحها المجلس والمصادقة عليها من الوزارة المختصة.

تمت إزالة المادة 8 الشهيرة من الدستور السابق مع دستور 2012. هذا المقال جاء فيه أن “البعث هو القائد في الشعب والدولة”، مما أعطى البعث سلطة مطلقة في كل الأمور. بالتوازي مع إلغاء هذه المادة، تم أيضًا تخفيف مهام وانتخابات المجالس المحلية (البلدية). من الجدل ما إذا كان هذا كافيا أم لا، ولكن نية الأسد “لتمهيد الطريق للامركزية” التي أعلنها في خطابه الأخير تستند إلى هذه الممارسة.

وبالفعل، يمكن الاستنتاج من المحادثات التي أجراها الجانب الكردي بعد 2011 أو البيانات التي أصدرها، أن هذا لم يكن كافياً.

وصرح الجانب الكردي بأنهم يريدون البقاء داخل الكيان السوري، لكن ما أرادوه كان أكثر من “الإطار الذي أعلنه الأسد”.

ومع ذلك، لقيت تصريحات الأسد ترحيباً من الأكراد كخطوة نحو عملية تحقيق ما هو “مثالي” وحماية مكاسبهم.

وقالت إلهام أحمد، الرئيسة المشاركة لمجلس سوريا الديمقراطية، إنهم يرحبون بتصريحات الأسد لكن هناك حاجة إلى مناقشات “أعمق”. وقالت إلهام أحمد إنهم يصرون على عدم عودة سوريا إلى حالة ما قبل الأزمة. وقالت إن اللامركزية هي أحد مبادئ مشروع الحكم الذاتي.

كما رحب رياض درار، الرئيس المشارك لمجلس سوريا الديمقراطية، قائلا إن كلمات الأسد أن اللامركزية ستضمن عدم المساواة الاقتصادية صحيحة، لكن القضية ليست اقتصادية فقط.

يشير هذان التصريحان إلى أن الأكراد يتعاملون مع القضية بتفاؤل حذر ولكن دون إبعاد أنفسهم عن هدفهم النهائي. في أعقاب تصريحات الأسد، يمكن استئناف المحادثات بين الأكراد ودمشق. لكن عدم الثقة والخطوط الحمراء القادمة من الماضي لا تزال موجودة.

باختصار، الأكراد قلقون من أنه بمجرد استعادة النظام السوري لسلطته الكاملة، فإنه سيعود إلى “ردود أفعاله السابقة”. ترفض دمشق حتى الآن قبول الحكم الذاتي السياسي. الخط الأحمر الآخر لدمشق هو الوجود الأمريكي على الأراضي السورية. بينما يرى الأكراد الولايات المتحدة على أنها ضمان ضد دمشق وتنظيمات مثل داعش. من الناحية الفنية، من غير الواضح ما الذي تفهمه دمشق من اللامركزية وما إذا كانت هذه الممارسة سترضي الأكراد.

في حالة بدء المحادثات وتحولها بشكل إيجابي، قد تظهر احتمالات جديدة. تعتبر تركيا أي إنجاز كردي في سوريا تهديدًا لأمنها. واي نتيجة إيجابية قد تعني اكتمال “المهمة” الأمريكية، فهل ينسحب بايدن من سوريا بعد العراق وأفغانستان؟ لا يبدو أن هذا يمثل مشكلة بالنسبة لروسيا. روسيا هي بالفعل دولة ذات ثقافة الحكم الذاتي وتعتبر المكاسب الكردية بمثابة حل للمشاكل، شريطة أن يظل الأكراد داخل الكيان السوري.

من ناحية أخرى، فإن توحيد قوى ديناميكيتين “علمانيتين” مثل الأكراد ودمشق سيؤثر أيضًا على نماذج مثل الإخوان المسلمين والنصرة وغيرهما، أو في الوقت الحاضر طالبان.

أخيرًا، يجب التأكيد على أن الخطوط الحمراء لكلا الجانبين لا تزال موجودة. تستمر توقعات وأهداف ومصالح أطراف مثل روسيا وتركيا والولايات المتحدة فيما يتعلق بسوريا في تحدي بعضها البعض. لذلك، من الضروري إضافة احتمال عدم وجود أي تطورات أخرى حتى لو تم تحقيق نتيجة “إيجابية”. في هذه الحالة، حتى لو لم تتوتر العلاقات بين الأكراد ودمشق، فإن الوضع الفعلي سيبقى على ما هو عليه. مما يوحي بأن القلق والمشاكل ستستمر.

المصدر: موقع دوفار التركي

ترجمة: اوغاريت بوست