في أعقاب الزلزال المدمر الذي وقع هذا الشهر، أرسلت الإمارات العربية المتحدة أول دولة عربية وزير خارجيتها إلى دمشق للتعبير عن دعمها لبشار الأسد. كانت هذه الخطوة متابعة لسياسة الإمارات للانفتاح على الأسد. وبالمثل، بدأت تركيا تتجه نحو نظام الأسد. البلدين لهما أهداف مختلفة. يريد الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، الذي يواجه معركة شاقة، حيلة انتخابية، بينما تريد الإمارات احتواء الوجود الإيراني في المنطقة. ومع ذلك، فإن الأسد ليس مستعدا ولا قادرا على تحقيق هذا الهدف، وبالتالي يحتاجون إلى لعبه بذكاء.
يهدف تقارب أردوغان مع الأسد إلى مواجهة أحزاب المعارضة التركية التي تنص على أنها إذا فازت في الانتخابات، فإنها ستطبيع مع الأسد وتضمن عودة اللاجئين السوريين في تركيا إلى ديارهم. من ناحية أخرى، هناك عدو مشترك بين أردوغان والأسد: قوات سوريا الديمقراطية. فشلت المفاوضات المختلفة بين الأسد وقوات سوريا الديمقراطية. يرى أردوغان في الأسد شريكًا محتملاً يمكنه تسهيل أي هجوم محتمل على شمال غرب سوريا. بينما تشيد إيران علنًا بالتقارب المحتمل بين سوريا وتركيا، فإنها في الواقع تخشى ذلك. أي تطبيع مع تركيا سيعني نفوذًا أقل لإيران.
الأتراك يرسلون إشارات مختلطة. ويقولون إن أردوغان مستعد للقاء الأسد، بينما يقولون أيضًا إن أي تطبيع يجب أن يلتزم بقرار مجلس الأمن الدولي رقم 2254. وتنتقد المعارضة أردوغان بقولها إن عودة اللاجئين لا يمكن ضمانها إلا من خلال اتفاق مع دمشق. لكن هذا غير منطقي، لأن الأسد لا يستطيع توفير الشرط الأساسي لعودتهم، وهو بيئة آمنة. لا يوجد شيء اسمه الجيش العربي السوري. الجيش هو تحالف فضفاض من أمراء الحرب. إنها ليست بنية متماسكة ذات تحكم وقيادة واضحين. والفيلقان الحقيقيان الوحيدان هما الفرقة الرابعة المدرعة بقيادة ماهر الأسد، والتي تتلقى أوامر من الإيرانيين، وقوات النمر التي تتلقى الأوامر من قاعدة حميميم الجوية الروسية.
لا يمكن لقوات الأسد أن تنتشر في جميع أنحاء سوريا، والدول العربية الأخرى بالتأكيد لا تثق به بما يكفي لمنحه الأموال والمعدات لتعزيز جيشه. إنهم لا يثقون به بسبب العلاقة الإيرانية. من أجل التطبيع الكامل لدول الخليج مع الأسد، عليه أن يخفض مستوى علاقاته مع إيران. لكن قضية عمر البشير في السودان سترسل إنذارا للأسد. تخلى البشير عن العلاقات مع إيران لكنه ما زال مطرودًا. يمكن أن يحدث الشيء نفسه مع الأسد. لذا، هناك حاجة إلى ضمانات بأنه سيحد من الوجود الإيراني في سوريا.
لا يمكن للأتراك مغادرة شمال غرب سوريا والسماح للأسد بنشر قواته هناك. أولئك في إدلب لا يمكن التوفيق بينها وبين النظام، كما رأينا مع مظاهرات كانون الثاني الضخمة ضد تطبيع تركيا مع الأسد. إذا سيطرت قوات الأسد على إدلب، فسيؤدي ذلك إلى مذابح، حيث لن يكون للنازحين مكان يذهبون إليه.
دور روسيا العسكري أقل في سوريا بسبب الحرب في أوكرانيا، التي تستنفد كل قدراتها. ومع ذلك، سيكون سعيدًا للعب دور دبلوماسي. يمكن أن تحصل موسكو على الدعم العربي والتركي الذي تحتاجه بشدة إذا توسطت في صفقة جيدة لهم في سوريا. يحتاج أردوغان بالتأكيد إلى بيئة آمنة لإعادة اللاجئين.
واليوم، بينما تكافح تركيا في أعقاب الزلازل، تم تعليق قضية اللاجئين. ومع ذلك، فمن المرجح أن يعود بقوة إلى الخطاب العام ونحن نقترب من انتخابات أيار. كما ذكرنا سابقًا، لا يمكن للأسد أن يضمن عودة آمنة كما هو مذكور في القرار 2254. وبالتالي، يمكن لدولة الإمارات العربية المتحدة العمل مع الدول العربية الأخرى على نشر قوة حفظ سلام عربية لتزويد اللاجئين بالأمان اللازم للعودة إلى ديارهم أيضًا. كجهاز فحص ضروري على نفوذ إيران في سوريا.
لكن على العرب أن يتعلموا من أخطائهم. قررت جامعة الدول العربية، عقب قمة الرياض في تشرين الأول 1976 مع تصاعد الحرب الأهلية اللبنانية، إرسال قوة حفظ سلام إلى لبنان. ومع ذلك، عندما بدأت القوات العربية المختلفة في الانسحاب، بقي السوريون. تحول هذا إلى سيطرة سورية مكروهة للغاية على لبنان والتي انتهت فقط في عام 2005 بثورة الأرز. لذا، إذا أرسلت الدول العربية قوات إلى سوريا، فعليها التأكد من التزام تلك القوات وتماسكها، للتأكد من قيام دولة واحدة بشيء مشابه لما قامت به سوريا في لبنان.
إذا انسحبت القوات التركية جزئيًا، مما سمح لقوة عربية باستبدالها، فقد يكون ذلك حلاً مقبولاً للمعارضة في إدلب. يمكن للقوة العربية حل معضلة الإماراتيين والأتراك. ستكون أنقرة قادرة على توفير بيئة آمنة لعودة اللاجئين ومنع المواجهة بين قوات الأسد والمعارضة في إدلب.
كما ستكون تسوية مقبولة بين المعارضة السورية وتركيا. أردوغان، الذي يعتبر نفسه مدافعًا قويًا عن الشعب السوري، لا يستطيع أن يتخلى عن المعارضة لمخالب الأسد. كما أنه سيعطي ضمانة للإمارات ودول الخليج العربي الأخرى بأنه سيتم كبح نفوذ إيران.
ومع ذلك، قد لا يقبل الأسد قوة حفظ سلام عربية لأنها ستقوض دوره في سوريا. هنا، يصبح دور روسيا مهمًا للغاية. تمسكت روسيا بالأسد، على الرغم من أنها تعلم أن الدكتاتور الوحشي لا يمكنه تحقيق الاستقرار في البلاد. إنها تتمسك به لسببين. الأول هو تحدي موسكو للغرب والثاني أن الأسد شخصية توافقية في النظام. إذا رحل والنظام في حالته الهشة الحالية ولم يستقر الوضع الأمني، فقد ينهار النظام. يمكن لنشر قوة حفظ سلام عربية أن يحل هذا القلق. يمكن أن تحقق الاستقرار في البلاد ويمكن أن يظل الأسد صوريًا، وهو أمر تريده موسكو كدليل على تحدي الغرب.
ستكون قوة حفظ السلام العربية أفضل حل لأنقرة وموسكو والخليج العربي والشعب السوري. ومع ذلك، فإن المفتاح هو فرضها على الأسد. هنا، يمكن أن يكون دور الدبلوماسية الإماراتية حيوياً. سيتعين على أبو ظبي العمل بشكل وثيق مع موسكو وأنقرة في هذا الشأن. قد تكون مهمة صعبة، ولكن إذا تم تحقيقها، فسيكون فوزًا كبيرًا للقوة الناعمة للإمارات العربية المتحدة.
المصدر: صحيفة عرب نيوز السعودية
ترجمة: أوغاريت بوست