تطور العلاقات السعودية الإسرائيلية: الكشف عن التحول من الدبلوماسية الهادئة إلى التطبيع الكامل

لتفسير التقارب السعودي الإسرائيلي الحالي، تشير بعض التحليلات ببساطة إلى حرص البلدين على مواجهة النفوذ الإيراني في المنطقة. ويشير آخرون إلى سعي السعودية للحصول على ضمانات أمنية من الولايات المتحدة وتطوير برنامج نووي مدني بمساعدة الولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن مثل هذه التحليلات تغفل جزءًا كبيرًا من الصورة.

إن التعاون بين السعودية وإسرائيل ليس ظاهرة جديدة. في الماضي، كان البلدان ينظران إلى نظام عبد الناصر ونظام صدّام باعتبارهما تهديداً مشتركاً لدولتيهما، الأمر الذي دفعهما إلى التعاون ضمنياً ضد عدوهما المشترك.

خلال الحرب الأهلية في اليمن، عندما كان نظام عبد الناصر والجمهوريون اليمنيون الثوريون يقاتلون ضد الملكيين اليمنيين، قدمت كل من السعودية وإسرائيل المساعدة للملكيين اليمنيين لمواجهة نفوذ عبد الناصر في اليمن. حتى أن النخب السعودية غضت الطرف عندما عبر الإسرائيليون المجال الجوي السعودي لتسليم الأسلحة والذخيرة والمساعدة شبه العسكرية إلى الملكيين اليمنيين.

ولا يمكن تفسير التقارب العلني الحالي بين إسرائيل والسعودية من خلال عدسة التعاون ضد إيران أو الإرهاب فقط. كانت الدبلوماسية الهادئة وتبادل المعلومات الاستخباراتية والتفاهم والتعاون الضمني شائعة بين السعوديين والإسرائيليين عند ردع عدو مشترك.

أما فيما يتعلق بالحجة القائلة بأن تطبيع النخب السعودية للعلاقات مع إسرائيل هو فقط للحصول على ضمانات أمنية من الولايات المتحدة وتطوير برنامج نووي مدني بمساعدة أمريكية، فهذا أيضًا بعيد عن الحقيقة.

تعترف المملكة بأهمية إسرائيل في السياسة الداخلية للولايات المتحدة وتدرك أن أي إدارة أمريكية ستكون على استعداد لتقديم تنازلات لأي دولة عربية تقوم بتطبيع العلاقات مع إسرائيل. ومع ذلك، فإن القول بأن الدوافع الأساسية لهذه الدول العربية، بما في ذلك مصر والإمارات العربية المتحدة والمغرب، وراء تطبيع العلاقات مع إسرائيل كانت الحصول على هذه “التنازلات” من الولايات المتحدة، هو حجة وضعيفة في نفس الوقت.

يدرك ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان، أنه إذا قامت المملكة، باعتبارها خادمة الحرمين الشريفين في الإسلام والزعيم الفعلي الحالي للدول العربية، بتطبيع علاقاتها مع إسرائيل، وسوف تحذو حذوها غالبية الدول العربية والإسلامية. والمملكة العربية السعودية هي الدولة الوحيدة التي يمكنها أن تزود إسرائيل بشرعية لا تقبل التحدي في نظام الشرق الأوسط. لذلك، من المنطقي أن ترفع النخب السعودية السقف عالياً وتطلب من الولايات المتحدة ضمانات أمنية ومساعدات في تطوير برنامج نووي مدني كتنازلات أميركية، لكن لا ينبغي أن يُنظر إلى هذا على أنه العامل الوحيد أو حتى الأكثر أهمية وراء تحرك السعودية.

الصورة الكبيرة

لم تنظر المملكة العربية السعودية قط إلى إسرائيل باعتبارها تهديدًا وجوديًا لبقائها. وبدلاً من ذلك، كان الصراع الإسرائيلي الفلسطيني هو الشغل الشاغل للنخب السعودية.

وفي عهد عبد الناصر، واجهت المملكة العربية السعودية تهديداً من القومية العربية، التي تبناها نظام عبد الناصر في مصر. أدركت النخب السعودية أن قدرة عبد الناصر على التلاعب بالرأي العام العربي والمواطنين السعوديين تحولت إلى تهديد وجودي لبقاء آل سعود.

لقد عرض عبد الناصر، من خلال قدرته على التلاعب بالرأي العام العربي من خلال عدسة الوحدة العربية، سرداً مفاده أن اتحاد الدول العربية، تحت الهيمنة المصرية، هو وحده الذي يمكن أن يؤدي إلى تحرير فلسطين.

أدركت النخب السعودية أن دوافع عبد الناصر الحقيقية كانت تحويل مصر إلى القوة المهيمنة الفعلية في النظام العربي. وهكذا، أدركت النخبة السعودية أنه فقط من خلال انتزاع القضية الفلسطينية من آلة ناصر الدعائية، سيكون بإمكانهم تقليل نفوذ عبد الناصر في المنطقة. وسعت السعودية، خاصة بقيادة الملك فيصل، إلى تحويل القضية الفلسطينية من شأن عربي إلى شأن إسلامي.

ومع قيام الثورة الإيرانية تغيرت الظروف 180 درجة. تبنت الدولة الإيرانية نظامًا ثوريًا إسلاميًا مناهضًا للغرب ومناهضًا للملكية بنكهة شيعية، والذي تصادف أنه العدو الرئيسي لنموذج النظام الإسلامي في المملكة العربية السعودية المتمثل في المملكة العربية السعودية الملكية السنية المحافظة والصديقة للغرب.

وجدت النخب السعودية نفسها في موقف حرج. فبينما اعتمدوا في عهد الناصر على المكانة التي يتمتع بها الإسلام في الذاكرة الجماعية لمجتمعات الشرق الأوسط، وخاصة العرب، التي لا يمكن تحديها، تحولوا، بعد الثورة الإيرانية، إلى التعاون مع منافس إقليمي يعتمد أيضا على الوحدة الإسلامية لبسط نفوذها في المنطقة.

وكما حدث في عهد عبد الناصر، وعلى الرغم من استخدام أيديولوجية الوحدة الإسلامية، فقد طرحت إيران رواية مفادها أن اتحاد الدول الإسلامية في المنطقة، تحت الهيمنة الإيرانية، هو وحده الذي يمكن أن يؤدي إلى تحرير فلسطين.

منذ التسعينيات، ومن أجل مواجهة النفوذ الإيراني في المنطقة، تحولت السعودية حريصة على إبراز السرد القائل بأن الشؤون الفلسطينية هي شأن عربي، وأن إيران، باعتبارها دولة غير عربية، ليس لها حق مشروع في التدخل في شؤونها. ومن ناحية أخرى، استخدمت إيران بشكل فعال علاقاتها مع الجهات الفلسطينية السنية غير الحكومية مثل حماس والجهاد لترويج السرد القائل بأن إيران لا تنفذ سياسة توسع شيعية في المنطقة، كما تفعل النخب العربية السنية، بما في ذلك السعوديون.

إعادة تعريف الجهود السعودية: نهج جديد للحل الدبلوماسي للصراع الفلسطيني الإسرائيلي

منذ عام 1981، كانت النخب السعودية حريصة على متابعة مبادرة السلام للقضية الفلسطينية. وأعلن ولي العهد آنذاك الأمير فهد مبادرة سلام من ثماني نقاط، لكن لم يعيرها الإسرائيليون الكثير من الاهتمام، ولا كان زعيم فتح ياسر عرفات متعاوناً مع السعوديين.

ولذلك اعتمدت النخب السعودية منذ الثمانينيات وحتى اندلاع الانتفاضة الثانية على واشنطن لتكون وسيطًا نزيهًا بين الإسرائيليين والفلسطينيين. وكانت استراتيجية النخب السعودية تتمثل في إضفاء الشرعية على المفاوضات الفلسطينية مع إسرائيل وتقديم المساعدة السياسية والدبلوماسية والمالية للأولى. وعلى المنوال نفسه، اعتمدت النخب السعودية على نفوذها في واشنطن في الثمانينيات والتسعينيات للضغط على الإدارات الأمريكية، من كارتر إلى كلينتون، لاستخدام نفوذها على إسرائيل لانتزاع أقصى قدر من التنازلات. كما وعدت النخب السعودية الأمريكيين بأنه إذا أصبحت النخب الفلسطينية راضية عن الصفقة، فإنها ستقوم تلقائيًا بتطبيع علاقاتها مع إسرائيل والضغط على الدول العربية للقيام بالمثل.

ومع مجيء الملك سلمان وابنه، الزعيم الفعلي محمد بن سلمان، تنتهج المملكة العربية السعودية استراتيجية مختلفة أخرى.

أصبحت السعودية أكثر استعدادًا للتعامل مباشرة مع إسرائيل إذا قدمت الأخيرة تنازلات للفلسطينيين وأنهت الصراع المستمر منذ عقود بين الإسرائيليين والفلسطينيين. لقد فشلت الاستراتيجية السعودية، التي اعتمدت بشكل أساسي على واشنطن ثم على تعاون الدول العربية منذ عام 2002، فشلا ذريعا. لم يكن بوسع ولي العهد الأمير محمد بن سلمان إلا أن يعتقد أن اعتراف المملكة العلني بإسرائيل من جانب واحد يمكن أن ينهي الصراع الفلسطيني الإسرائيلي.

لقد تمت متابعة التقارب السعودي العلني مع الإسرائيليين بشكل تدريجي. وفي عام 2018، التقى مسؤولون إسرائيليون وسعوديون رفيعو المستوى علنًا لأول مرة في واشنطن في مؤتمر المنظمات المتطرفة لمكافحة العنف. وعلى المنوال نفسه، وبعد تطبيع العلاقات بين إسرائيل والإمارات، فتحت السعودية مجالها الجوي أمام جميع الرحلات الجوية الإسرائيلية من إسرائيل إلى الإمارات. ومع ذلك، في حين كان بإمكان الإمارات العربية المتحدة اتباع سياسة مستقلة من خلال تطبيع علاقاتها مع إسرائيل دون انتظار الضوء الأخضر من المملكة العربية السعودية، لا يمكن للبحرين أبدًا تطبيع علاقاتها مع إسرائيل دون إذن سعودي، لأن البحرين تعتمد على المساعدة الأمنية والمالية السعودية لتأمين مصالحها.

وكانت المملكة العربية السعودية، بقيادة ولي العهد محمد بن سلمان، حريصة على رؤية وانتظار عملية التطبيع الحالية لإسرائيل مع دول الخليج العربي. ولي العهد الأمير محمد سلمان، الذي يدرك أن الإسرائيليين قد يكونون على استعداد لتقديم تنازلات للفلسطينيين إذا قامت الدول العربية المؤثرة بتطبيع علاقاتها مع إسرائيل، أراد أن يرى ما يمكن أن يؤدي إليه التطبيع الحالي بين إسرائيل ودول الخليج العربي. في الواقع، عندما تواصل جاريد كوشنر، مهندس ما يسمى باتفاقات إبراهيم، مع ولي العهد بشأن تطبيع العلاقات مع إسرائيل، قال ولي العهد إنه يفضل الانتظار ليرى ما إذا كان التطبيع بين الإمارات العربية المتحدة والإسرائيليين يمكن أن يساعد في إيجاد الحل الدبلوماسي النهائي للقضية الفلسطينية. وعلى المنوال نفسه، تعرض ولي العهد الأمير محمد بن سلمان لضغوط من والده، الملك السعودي سلمان، الذي كان لا يزال يعتمد على مبادرة السلام العربية التي أطلقها العاهل السعودي آنذاك، الملك عبد الله، عام 2002.

ومع ذلك، فقد تحولت المفاوضات بين السعوديين والإسرائيليين إلى العلن اعتبارًا من عام 2023. وفي مقابلة أجريت معه في أيلول 2023، قال ولي العهد إنه يريد أن يرى الإسرائيليين لاعبين شرعيين في سياسة الشرق الأوسط، لكن أولاً، نحتاج إلى تسهيل حياة الفلسطينيين.

وهكذا، فبعد العملية التي شنتها حماس في السابع من تشرين الأول، انتقدت وسائل الإعلام السعودية المدعومة من الدولة تحرك حماس الذي لا يمكن التنبؤ به، وزعمت أن الانتقام الإسرائيلي سيكون كارثياً على المواطنين الفلسطينيين في غزة. فقد هاجم الأمير تركي الفيصل، الرئيس السابق للاستخبارات السعودية لأكثر من ثلاثة عقود، حماس في 23 تشرين الأول، وقال إنه عندما كانت المملكة العربية السعودية على وشك إيجاد حل دبلوماسي للأزمة الفلسطينية، أرادت حماس ببساطة إجهاضه.

وزعمت بعض التحليلات أن المذبحة الحالية بحق الإسرائيليين ستجعل النخب السعودية غير قادرة على تطبيع علاقاتها مع إسرائيل في أي وقت قريب، وكشفت الصحف أن المحادثات قد تم تعليقها.

لكن لم يكن بوسع النخب السعودية إلا أن تصبح أكثر حرصاً على تطبيع علاقاتها مع إسرائيل، بعد اندلاع وقف دائم لإطلاق النار. وفي 30 كانون الأول، قال الأمير تركي الفيصل في مقابلة، إن الوضع الحالي يكشف أن القضية الفلسطينية لا تزال في الذاكرة الجماعية العربية، على عكس كل ما قيل عن تراجع أهمية القضية الفلسطينية في الشارع العربي. وأصبح من المفهوم أن تسعى النخب السعودية أكثر إلى حل نهائي للأزمة لإغلاق الباب نهائياً أمام جميع اللاعبين الإقليميين، وخاصة إيران وحلفائها في المنطقة، الذين تنظر إليهم النخب السعودية، باعتبارها تستخدم الخطاب الفلسطيني لكسب النفوذ في المجتمعات العربية وإضفاء الشرعية على سياساتها التوسعية الخارجية في المنطقة. وبالفعل، في كانون الثاني 2024، نقل أنتوني بلينكن، وزير الخارجية الأمريكي، إلى القادة الإسرائيليين أن المملكة العربية السعودية تعرب عن رغبتها في إقامة علاقات طبيعية مع إسرائيل بعد انتهاء حرب غزة. ومع ذلك، تصر المملكة على أن أي اتفاق يجب أن يتوقف على التزام الحكومة الإسرائيلية بالمبدأ الأساسي المتمثل في حل الدولتين.

المصدر: مجلة Modern Diplomacy

ترجمة: أوغاريت بوست