أثار لقاء وزير خارجية الإمارات العربية المتحدة مع الرئيس السوري بشار الأسد هذا الأسبوع الدهشة في جميع أنحاء المنطقة وفي واشنطن. الزيارة رمزية ومهمة، ويمكن أن تكون بمثابة تحول في المنطقة.
لقد قدمت الإمارات ودول أخرى مبادرات هادئة لدمشق منذ سنوات، وهناك إجماع ناشئ بين الإمارات والأردن ومصر والمملكة العربية السعودية وشركائها على أن الوقت قد حان لإخراج سوريا ونظامها من الوضع الحالي.
وأشارت فرانس 24 إلى أن “الزيارة يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها علامة على جهود إقليمية لإنهاء العزلة الدبلوماسية للأسد”.
سوريا منقسمة اليوم، حيث تسيطر قوات سوريا الديمقراطية على شرق سوريا، وتسيطر تركيا على أجزاء من شمال سوريا، ويسيطر النظام على بقية البلاد. تلعب روسيا دورًا في دمشق واللاذقية، وتساعد النظام، تلعب إيران دورًا في البوكمال و T-4 وبالقرب من الجولان، حيث يهدد وكلائها، مثل حزب الله، إسرائيل.
أفادت وسائل إعلام إماراتية أن الإمارات تريد أن ترى سوريا “ترسخ الاستقرار في البلاد وتلبي تطلعات الشعب السوري الشقيق”.
الولايات المتحدة ليست منزعجة من ذلك، لقد حاولت عزل النظام السوري. وحتى عام 2013، كان هناك اعتقاد بأن واشنطن قد تتدخل لصالح المتمردين السوريين، الذين أصبحوا أكثر انقسامًا بمرور الوقت وأكثر تطرفاً. مع سيطرة داعش على جزء من سوريا وارتكاب إبادة جماعية في عام 2014، تغيرت سياسة الولايات المتحدة.
وسط الاتفاق الإيراني، تحركت الولايات المتحدة لمحاربة داعش، وانتهت جهود إزاحة الأسد. في ظل إدارة ترامب، تحولت الولايات المتحدة إلى شراكة أوثق مع إسرائيل بسبب مخاوف بشأن ترسيخ إيران لوجودها في سوريا. ومع ذلك، تم استبعاد أمريكا أيضًا من المناقشات من خلال عملية أستانا المدعومة من روسيا. سعت روسيا وتركيا وإيران إلى إدارة سوريا.
غزت تركيا البلاد في بداية عام 2016 وقامت بتطهير الأكراد عرقيا. ساعدت روسيا نظام الأسد على استعادة حلب في عام 2016. ساعدت الولايات المتحدة قوات سوريا الديمقراطية على هزيمة داعش. في عام 2019، خانت إدارة ترامب شركائها في قوات سوريا الديمقراطية ومكنت من غزو تركي لمناطق “قسد”، لكنها تراجعت بعد ذلك عن الانسحاب من سوريا. الآن يبدو الوضع وكأنه صراع مجمّد.
في عام 2018، استعاد النظام المناطق القريبة من الجولان. وقد سعت إلى إعادة فتح العلاقات مع الأردن وربما حتى استيراد الوقود من مصر لمساعدة لبنان على تلبية احتياجاته من الطاقة. في غضون ذلك، تفرض الولايات المتحدة عقوبات على النظام.
زيارة الإمارات مهمة لأن الإمارات شريك رئيسي للولايات المتحدة وأيضاً لأنها لديها اتفاق سلام مع إسرائيل.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية نيد برايس للصحفيين هذا الأسبوع “هذه الإدارة لن تعبر عن أي دعم لجهود تطبيع أو إعادة تأهيل بشار الأسد، وهو دكتاتور وحشي”.
أمريكا قلقة بالفعل بشأن شركائها في المنطقة، واشنطن بعيدة عن كل من القاهرة والرياض في القضايا الرئيسية. كما أن الولايات المتحدة غاضبة من الانقلاب الأخير في السودان. هذا يعني أن لديها مشاكل مع معظم حلفائها وأصدقائها التقليديين.
هناك الآن تساؤلات حول سياسة الولايات المتحدة تجاه سوريا. من ناحية أخرى، بدا أن أمريكا تشير إلى أن الأردن ومصر قد يمدان لبنان بالطاقة عبر دمشق. من ناحية أخرى، قد تعيد الولايات المتحدة النظر في دورها في شرق سوريا. بريت ماكغورك، مهندس السياسة الأمريكية مع قوات سوريا الديمقراطية ومسؤول أمريكي رئيسي اليوم، قد يعارض ذلك.
هناك البعض في إدارة بايدن ممن يريدون أن يخففوا حدة التعامل مع إيران. يريد آخرون أن يكونوا صارمين، وقد فرضت الولايات المتحدة عقوبات جديدة على برنامج الطائرات بدون طيار الإيرانية. لكن طهران تتاجر أيضًا بالنفط مع بكين.
وتصور التعليقات الأمريكية رحلة الإمارات على أنها إشكالية. هذا يعني أنه من المحتمل ألا يكون بالونًا اختباريا لإدارة بايدن. تجدر الإشارة هنا إلى أن الإمارات كانت تقدم مبادرات مع الأسد في كانون الأول 2018. كما التقى رئيس المخابرات السورية علي مملوك مع المصريين منذ عام 2016.
استضاف الرئيس الروسي فلاديمير بوتين الأسد في أيلول 2021 ورئيس الوزراء نفتالي بينيت في تشرين الأول. ووافقت مصر والأردن وسوريا على خطة للطاقة في أيلول. تلقى ملك الأردن مكالمة هاتفية من الأسد في 3 تشرين الأول.
كما أرسلت سوريا أحد وزرائها لزيارة المملكة العربية السعودية في أيار. يُعتقد أن دول الخليج منفتحة الآن على استثمارات جديدة في سوريا.
إن حساب الاتجاه الجديد واضح، فالإمارات والسعودية تريدان “الاستقرار” في المنطقة. إنهم يعارضون الإخوان المسلمين. النظام التركي بقيادة حزب العدالة والتنمية، الذي له جذور في جماعة الإخوان المسلمين. وترتبط حماس بجماعة الإخوان، وكذلك النظام السابق في السودان، ونظام مرسي السابق في مصر. قطر قريبة من تركيا والإخوان.
التنافس الإقليمي في هذا السياق هو التنافس الذي ترى فيه الرياض وأبو ظبي والقاهرة الأسد على أنه يحتمل أن يعود إلى دول جامعة الدول العربية وكونه حصنًا ضد المتطرفين في إدلب، فضلاً عن احتمال إبعاده عن إيران.
موقف إسرائيل هنا معقد، حسنت الدولة اليهودية علاقاتها مع الأردن ومصر والإمارات والبحرين، الدول الرئيسية المشاركة في المبادرة السورية. وكانت تربطها علاقات جيدة مع الجماعات المتمردة المعتدلة بالقرب من الجولان. منذ ذلك الحين، عملت إسرائيل على منع ترسيخ إيران في سوريا. لكن لإسرائيل أيضًا علاقات جيدة مع موسكو وأجرت محادثات مع روسيا بشأن سوريا.
في الغرب، قد يُنظر إلى هذه الخطوة من قبل الإمارات على أنها مثيرة للجدل. هذا لأنه في بعض القطاعات، وخاصة في الولايات المتحدة، يُنظر إلى نظام الأسد على أنه تجسيد للشر.
قبل عام 2011، لم يكن هذا هو الحال، أولئك، مثل وزير الخارجية الأمريكي السابق جون كيري، الذين عارضوا سلام إسرائيل مع الخليج أرادوا استكشاف علاقات أفضل مع طهران ودمشق.
لكن هناك رواية أخرى شائعة بين أولئك الذين دعموا المتمردين السوريين: يجب معارضة نظام الأسد.
يُنظر أحيانًا إلى تركيا وقطر على أنهما مفتاحان لمعارضة النظام. على هذا النحو، تفترض هذه الرواية أن الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية جزء من نظام استبدادي في المنطقة، وتسعى للعمل مع الأسد الاستبدادي.
ومع ذلك، فإن تركيا وقطر دولتان سلطويتان أيضًا، لذا فإن السؤال العام هو أي من أنظمة التحالف هذه يفضل المرء.
يميل النظام التركي القطري إلى أن يكون قريبًا من حماس وطالبان والجماعات المتطرفة. يميل النظام الذي تقوده السعودية إلى أن يكون قريبًا من الأنظمة الاستبدادية التي يبدو أنها أكثر علمانية. يدعم النظام الإيراني حماس وحزب الله والميليشيات العراقية.
عندما تقول الإمارات إنها تريد “الاستقرار”، فإنها تجادل بأن عدم الاستقرار الذي تسببه إيران – ودور تركيا في إدلب، ودور حماس في غزة وليبيا – هو التهديد الأكبر.
بالنسبة لواشنطن التي انسحبت في أماكن مثل أفغانستان، فإن السؤال سيكون ما إذا كانت المبادرة الجديدة من قبل الإمارات والدول الأخرى الموالية لأمريكا يمكن أن تحقق الاستقرار أو تحقق أي أهداف قد ترغب الولايات المتحدة في تحقيقها.
ما تعلمته معظم الدول هو أنه مع احتلال الولايات المتحدة مقعدًا خلفيًا في المنطقة، مفضلة التركيز على الصين، تُركت دول أخرى لتولي زمام الأمور ومعرفة ما قد يأتي بعد ذلك. تحاول الإمارات أن تكون جزءًا من هذه العملية.
المصدر: صحيفة الجيروزاليم بوست الاسرائيلية
ترجمة: أوغاريت بوست