الوتيرة البطيئة وغير المؤكدة للتقارب السعودي السوري

في 26 ايار، كان وزير السياحة السوري محمد رامي مارتيني أول مسؤول حكومي سوري يزور السعودية منذ بدء الحرب الأهلية في عام 2011. وأثارت رحلة مارتيني التكهنات حول تطبيع العلاقات بين الرياض ودمشق، حيث تزامنت مع سلسلة من التطورات الإيجابية في العلاقات السورية السعودية.

وفي 3 ايار، التقى رئيس المخابرات السعودية الفريق خالد حميدان بنظيره السوري علي مملوك في دمشق. بعد ساعات من وصول مارتيني إلى الرياض، أعربت بثينة شعبان، عن تفاؤلها بشأن انفراج سريع في محادثات التطبيع السورية السعودية.

لا تطبيع قريب… والمسار الشاق

على الرغم من هذه التطورات، هناك أسباب تدعو للشك في سبيل إحياء سريع للعلاقات. منذ أن أقر ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان في مقابلة أجريت معه في آذار 2018 أن “بشار باقٍ”، كانت هناك محاولات فاشلة متكررة لتسهيل التطبيع بين سوريا والسعودية.

شهدت إحدى هذه المحاولات في عام 2018، حيث عرضت السعودية استثمارات لإعادة الإعمار لسوريا إذا انفصل الأسد عن إيران وحزب الله. إن عدم استعداد السعودية لمحاكاة الإمارات والبحرين، اللتين أعادت فتح سفارتيهما في دمشق في كانون الأول 2018، يسلط الضوء على المسار الشاق نحو التقارب بين الرياض ودمشق.

علاقات تدريجية

ومع ذلك فإن السيناريو الأكثر ترجيحًا هو إعادة تدريجية للعلاقات الثنائية بين المملكة العربية السعودية وسورية. قال معلق سعودي على صلة وثيقة بالعائلة الحاكمة للمونيتور إن التطبيع السريع بين السعودية وسوريا غير مرجح بسبب المشاعر المعادية للأسد في المملكة. وأشار المعلق إلى أن هذه المشاعر تعود إلى فترة اغتيال رئيس الوزراء اللبناني رفيق الحريري في عام 2005 واشتدت بسبب التغطية الإعلامية السعودية للصراع السوري، “التي غطت على نطاق واسع فظائع الأسد وصورت النظام العلوي على أنه مرتد”.

وجادل المعلق بأن الإمارات يمكن أن تتجاهل المشاعر المعادية للأسد بسهولة أكبر من السعودية، حيث يتألف سكان الإمارات في الغالب من رعايا أجانب غير عرب.

وردد هارون الأسود، الصحفي السوري المقيم في تركيا، هذه الآراء في مقابلة مع المونيتور. وتوقع الأسود أن “العلاقات بين الرياض ودمشق لن تعود فجأة” لكنه قال إن سلسلة الإشاعات والتسريبات “ستمهد الطريق لعودة العلاقات تدريجياً بين البلدين دون إحداث صدمة للرأي العام”. الأسود واثق من أن تطبيع علاقات السعودية مع سوريا ستمضي قدماً في نهاية المطاف لأن “المعارضة السورية أثبتت فشلها” ولا تستطيع الرياض “الاستثمار الناجح لدى المتمردين الذين يعملون كمرتزقة في ليبيا وأذربيجان بدلاً من مواجهة التوسع الإيراني في سوريا”.

دمشق تواجه صراعا شاقا للعودة الى الجامعة العربية

حتى إذا قامت الرياض ودمشق في نهاية المطاف بتطبيع العلاقات، فإن سوريا تواجه صراعًا شاقًا للعودة إلى جامعة الدول العربية ومن غير المرجح أن تتلقى استثمارات سعودية في إعادة الإعمار.

صرحت مصر والإمارات مراراً بأن تعليق عضوية سوريا في جامعة الدول العربية قد ألحق ضرراً أكثر مما النفع. وتتفق الدول العربية التي ظلت على اتصال دائم مع دمشق، مثل العراق والجزائر وعمان، مع هذا الرأي. قد يعزز دخول السعودية إلى الكتلة المؤيدة للانخراط في قبول الأسد في المنطقة، لكن من غير المرجح أن تتغير مواقف قطر والكويت.

في 12 آذار، قال وزير الخارجية القطري محمد بن عبد الرحمن آل ثاني إن أسباب طرد الأسد من جامعة الدول العربية لا تزال قائمة، وفي 30 ايار أكد أن قطر ليس لديها خطط للتطبيع مع سوريا. أصرت الكويت في 2018 على أنها لن تعيد فتح سفارتها في دمشق ما لم تمنحها الجامعة العربية الضوء الأخضر.

إن إعادة انتخاب بشار الأسد لولاية أخرى مدتها سبع سنوات قد تخفف من مواقف قطر والكويت بمرور الوقت، لكن ليس هناك ما يضمن أن أعضاء جامعة الدول العربية سوف يتحدون حول إعادة الأسد.

عقوبات قيصر

كما أن آفاق الاستثمار السعودي في سوريا ضئيلة بنفس القدر. تشكل عقوبات قانون قيصر لحماية المدنيين عقبة رئيسية أمام الاستثمار السعودي في سوريا. انتقد وزير الخارجية الإماراتي عبد الله بن زايد علانية هذه العقوبات لأنها تقيد مشاركة القطاع الخاص في إعادة إعمار سوريا. ومع ذلك، رفضت الولايات المتحدة انتقادات أبو ظبي وأصرت على أن عقوبات قانون قيصر يجب أن تظل سارية حتى يتم التوصل إلى تسوية سياسية شاملة في سوريا. ولعدم شعبية محمد بن سلمان في الكونغرس الأمريكي والعلاقة الفاترة مع إدارة بايدن، من غير المرجح أن تكون السعودية أكثر نجاحًا من الإمارات العربية المتحدة في تغيير رأي الولايات المتحدة بشأن قانون قيصر.

السعودية والنفوذ الايراني في المنطقة

حتى لو أدى اختراق غير متوقع في المفاوضات الدستورية السورية إلى قيام الولايات المتحدة بإعادة النظر في عقوباتها على دمشق، فإن السعودية وسوريا تشعران بالقلق من عواقب التعاون الاقتصادي. كما تشعر السعودية بالقلق من أن الاستثمارات في الاقتصاد السوري ستوفر عن غير قصد فوائد مادية لإيران.

قال بسام بربندي، وهو دبلوماسي سوري سابق، لـ “المونيتور” إن السعودية حاولت سابقًا مواجهة النفوذ الإيراني في لبنان والعراق” من خلال دعم القادة السياسيين الشيعة والسنة المعتدلين وفشلت. وقال بربندي إنه يعتقد أن الدعم السعودي للأسد “سيمكن إيران بالمجان”.

وينظر المسؤولون السوريون إلى السعودية بارتياب شديد ومن غير المرجح أن يقبلوا الاستثمارات السعودية إذا أضعفت دمشق التحالف السوري الإيراني. قال السفير الروسي السابق لدى السعودية، أندريه باكلانوف، لـ “المونيتور”: “يشعر الكثير من الناس في سوريا بالإهانة من الموقف الغادر للرياض”، مضيفًا “لن يكون من السهل على السعودية استعادة مصداقيتها في سوريا”. يتذكر باكلانوف أن الأسد ينظر إلى الدعم السعودي للمعارضة السورية على أنه عمل جاحد، حيث تحالفت سوريا مع السعودية ضد العراق خلال حرب الخليج 1990-1991.

المصدر: موقع المونيتور الأمريكي

ترجمة: أوغاريت بوست