دمشق °C
يقول الخبراء إن زيادة عدد الموظفين غير المؤهلين والمعينين السياسيين الذين يخدمون من أجل خدمة مصالحهم فقط قد أضرت بقدرة أنقرة على إدارة الشؤون الدولية.
تدهورت وزارة الخارجية التركية وأصبحت مهمشة في صنع السياسات والتي تحولت إلى منفذ للموالين للحكومة الذين ينتظرون المكافأة.
و هذه ليست وجهة نظر المعارضة فحسب، بل وجهة نظر السفراء السابقين الذين خدموا في بعض أهم مناصب تركيا في الخارج.
بصفتهم طبقة متعددة من المسؤولين المتعلمين تعليماً عالياً، والذين كان من المتوقع أن يحتلوا مكانة خاصة بهم في أي جزء من العالم، كان للدبلوماسيين مكانة فريدة في أجهزة الدولة في الفترات السابقة.
لقد تغير هذا بشكل جذري في ظل حزب العدالة والتنمية، خاصة بعد أن بشر الرئيس رجب طيب أردوغان بنظام حكم الرجل الواحد بعد الانتخابات في حزيران 2018.
تم تهميش وزارة الخارجية إلى حد كبير، حيث تدار السياسة الخارجية في الغالب من القصر الرئاسي.
ويرى الكثيرون ارتباطًا بين هذا الوضع وأخطاء السياسة الخارجية العديدة التي ترتكبها أنقرة، والتي تحاول جاهدة تصحيحها الآن. يُعتقد أن جزءًا من المشكلة هو تعيين أصدقاء مقربين من الحكومة في مناصب السفراء، بغض النظر عن المؤهلات. على الرغم من وجود هؤلاء المعينين في الماضي أيضًا، فقد زاد عددهم في السنوات الأخيرة.
يقول الخبراء إن أردوغان مصمم على تقويض وزارة الخارجية التقليدية ذات التوجه الغربي والعلماني واستبدالها بوزارة تلبي توقعات سياسته الخارجية الإسلامية.
وسلط أوتكو كاكيروزر، النائب عن حزب الشعب الجمهوري المعارض الرئيسي، الضوء على حالة وزارة الخارجية خلال المناقشة البرلمانية هذا الأسبوع.
واتهم كاكيروزر حكومة أردوغان بتعيين مساعدين يبدون أكثر اهتمامًا بالترقية الذاتية من الدبلوماسية، بما في ذلك سفير تم تعيينه على الرغم من مزاعم الفساد الخطيرة ضده.
كما أشار إلى سفير معين دخل سفارته لأول مرة برفقة موسيقى الموضوعة من مسلسل “وادي الذئاب” الشهير. المسلسل التركي الذي طال أمده يصور قتال عملاء “الدولة العميقة” ضد أعداء البلاد المزعومين، بما في ذلك الولايات المتحدة.
قال كاكيروزر: “لقد تحولت مقاعد السفراء إلى مشاريع تقاعد لنواب حزب العدالة والتنمية والبيروقراطيين في القصر. ونتيجة لذلك فقدنا أرضية مهمة في علاقاتنا مع أصدقائنا التقليديين وحلفائنا وجيراننا. لقد تم اختراق موثوقيتنا وحيادنا”.
متجاهلاً مثل هذه الانتقادات، لم يفوت أردوغان أبدًا أي فرصة للتعبير عن كراهيته لدبلوماسيي الحرس القديم، ومع ذلك، فإن الدبلوماسيين المهنيين هم الذين تم الاعتماد عليهم تقليديًا لتوجيه العلاقات الدولية لتركيا في واحدة من أكثر المناطق اضطرابًا وخطورة في العالم.
اعتادت الدبلوماسية التركية أن تقوم أيضًا على مبادئ البقاء ذات التوجه الغربي وعدم التورط في النزاعات التي لا نهاية لها في الشرق الأوسط. كما تم إبعاد السياسة الخارجية عن السياسة الداخلية إلى أقصى حد ممكن من أجل عدم تعريض المصالح الكبرى للجمهورية للخطر.
يقول السفير السابق يوسف بولوك إن مثل هذه المبادئ لم تعد سارية، وقال لـ “المونيتور”: “لقد أعلن النظام الحالي صراحةً عن عزمه على تحويل الجمهورية إلى بلد ذو قالب إسلامي”.
وقال بولوك: “لكون وزارة الخارجية مكونًا رئيسيًا في هيكل خدمة مدنية متكامل للغاية، فقد تلقت ضربة كبيرة من هذا التدخل السياسي. لقد أرسى هذا الأساس في وزارة الخارجية لتمكين المحسوبية والتملق مع تجاهل كبير للنزاهة والخبرة”.
بعد 15 يومًا فقط من بدء حكمه الفردي بعد انتخابات حزيران 2018، أصدر أردوغان مرسومًا يقضي بأن أي شخص خدم في أي مؤسسة حكومية لأكثر من خمس سنوات يمكنه الانضمام إلى وزارة الخارجية. وهذا لا ينطبق فقط على مناصب السفراء ولكن على جميع المناصب في الوزارة.
رأت الصحافة المستقلة في هذا تحولًا من نظام الجدارة إلى نظام قائم على الولاء السياسي. في ظل هذه الظروف، يختار المزيد من الدبلوماسيين المحترفين التقاعد المبكر.
رداً على سؤال برلماني طرحه كايروزر، كشف وزير الخارجية مولود جاويش أوغلو مؤخرًا أن ثمانية سفراء قد طالبوا بالتقاعد المبكر في عام 2021. ولم يرد على الجزء الثاني من السؤال، الذي يتعلق بعدد السفراء المنتظرين في أنقرة لتعيينهم في الخارج.
يؤكد كاكيروزر أن هناك حوالي 50 سفيرًا لم يتم تعيينهم لأن المناصب محجوزة لنواب حزب العدالة والتنمية السابقين.
يعتقد السفير المتقاعد سليم كونيرالب أن التراجع العام في وزارة الخارجية بدأ فعليًا في عام 1998، عندما تم تغيير قواعد الدخول، مما أدى إلى جلب موظفين ذوو مهارات لغوية غير كافية. في وقت لاحق، في ظل حزب العدالة والتنمية، تم تغيير القواعد مرة أخرى. قال كونيرالب إن الاختبارات الحالية، التي تضمنت المقابلات والسعي إلى الكفاءة، تم استبدالها باختبارات الاختيار من متعدد.
قال السفير السابق أحمد أوزومكو، إن نظام سجلات الأداء قد ألغي في وزارة الخارجية، ولم يترك أي أساس لتقييم كفاءة المرشحين.
وأشار إلى أن عدد المعينين السياسيين كسفراء “ارتفع إلى مستويات تاريخية” في ظل الحكومة الحالية.
في الماضي، كانت وزارة الخارجية تعد خيارات مختلفة للنظر فيها من قبل السلطة السياسية، ولكن الآن “الرئيس يتفاعل مع التطورات الدولية قبل أن تقدم وزارة الخارجية توصياتها”، بحسب أوزومكو. وقال إن العزاء الوحيد لكبار دبلوماسيي وزارة الخارجية هو أن “الوضع الحالي لعلاقات تركيا مع الدول الأجنبية ومكانتها في المحافل الدولية ليست من صنعهم”.
المصدر: موقع المونيتور الأمريكي
ترجمة: أوغاريت بوست
