جائحة الفيروس التاجي وتأثيره الاقتصادي المدمر وانتخاب جو بايدن رئيسًا للولايات المتحدة، هو ما جعل الكثير من الأنظمة والقادة الإقليميين إلى إعادة ضبط سياساتهم الخارجية.
قال مسؤول عربي كبير “لقد سئم الجميع من مدى تعقيد الأمور. لا تستهينوا بالتأثير الاقتصادي لكورونا، لن نكون قادرين على المضي قدما ما لم نحقق الاستقرار سياسيا. نحن بحاجة إلى وظائف، نحن بحاجة إلى اقتصاد قوي، لا يمكننا فعل ذلك إذا لم نتحدث مع بعضنا البعض”.
العقبات
وقال إميل حكيم من المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية “خفض التصعيد هذا هش ويمكن عكسه لأنه نتاج ظروف إقليمية مؤقتة. ليس تغييراً واسع النطاق في العقليات”.
وتؤكد الاتهامات بأن إيران مسؤولة عن هجوم بطائرة مسيرة على ناقلة نفط مرتبطة بإسرائيل هذا الشهر واشتباكات عبر الحدود بين حزب الله اللبناني المدعوم من إيران وإسرائيل، تؤكد كيف يمكن أن تتصاعد التوترات في أي لحظة. قد تمتد تداعيات انتصار طالبان في أفغانستان عبر المنطقة.
العراق وسيطاً
الاختبار الأول لإمكانية الحفاظ على الزخم سيكون الجهود العراقية، بدعم من الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، لإقناع قادة المنطقة بالجلوس مع منافسيهم في مؤتمر “الجيران” في بغداد المقرر عقده في نهاية هذا الأسبوع.
إذا حضر المسؤولون السعوديون والإيرانيون، فستكون هذه هي المرة الأولى التي يجتمعون فيها علنًا في حدث إقليمي منذ قطعوا العلاقات الدبلوماسية في عام 2016، وقال مسؤول عراقي “إن جعل الجميع يجلسون حول الطاولة سيساعد في تعزيز هذا المزاج تجاه وقف التصعيد”.
إيران والمملكة العربية السعودية
لقد استضافت بغداد بالفعل أوضح مثال على التحول – المحادثات السرية التي كشفت عنها صحيفة فاينانشيال تايمز بين الخصمين اللدودين السعودية وإيران. وقال أشخاص مطلعون على الأمر إن هناك ثلاث جولات من المحادثات في بغداد منذ نيسان.
وقال ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان، الذي يريد في أعقاب الوباء وانهيار أسعار النفط العام الماضي التركيز أكثر على خططه لتحديث المملكة، في نيسان أنه يريد بناء “علاقة جيدة وإيجابية” مع ايران.
وردت إيران بالمثل، وقال رئيسها الجديد، إبراهيم رئيسي، إنه يريد مد “يد الصداقة والأخوة” لجميع جيراننا. وقال أحد المطلعين على النظام إن طهران يمكن أن تستخدم النفوذ السعودي “للحد من دور إسرائيل المتزايد في المنطقة”.
وركزت المحادثات السرية في الغالب على المتمردين الحوثيين المدعومين من إيران الذين يقاتلون في الحرب الأهلية في اليمن. الرياض تدخلت في الصراع لمواجهة الحوثيين. لكن دبلوماسيين يقولون إن الأمير محمد أصبح أكثر جدية في إنهاء هذه الحرب.
كما ناقشت الرياض وطهران إمكانية فتح قنصليات كبادرة حسن نية: السعوديون في مدينة مشهد الإيرانية، والإيرانيون في مدينة جدة، بحسب مصادر مطلعة على الأمر.
وقطع الاثنان العلاقات في 2016 بعد أن أعدمت المملكة رجل دين شيعي كبير ونهب السفارة السعودية في إيران. ثم أيدت الرياض قرار ترامب في 2018 بالتخلي عن الاتفاق النووي الذي وقعته طهران مع القوى العالمية وفرض عقوبات شديدة على إيران.
لكن محللين يقولون إن انتخاب بايدن- الذي تعهد بالعودة إلى الاتفاق النووي إذا أوفت إيران بالتزاماتها بالاتفاق وأعادت تقييم العلاقات مع السعودية وقلص التوترات الإقليمية- تسبب في إعادة التفكير في الرياض.
وقال مسؤول سعودي كبير إن استمرار محادثات الرياض مع طهران “يعتمد على إيران”، مضيفًا أن المملكة تريد رؤية أفعال وليس أقوال من طهران.
اتفاق الرياض مع الدوحة
في إشارة مبكرة على الديناميكيات الإقليمية المتغيرة، بدأت الرياض بعد ثلاث سنوات برفع الحظر الدبلوماسي والسفر والتجاري المفروض على قطر. وقد ساعد ذلك في تخفيف الأزمة بين المحور السعودي والإماراتي ومصر والبحرين من جهة وتحالف قطر وتركيا من جهة أخرى. كان يُنظر على نطاق واسع إلى رغبة الأمير محمد في كسب ود بايدن على أنه هو وراء هذه الخطوة.
ومنذ ذلك الحين، اتخذت قناة الجزيرة العربية القطرية نبرة أقل عدوانية تجاه المملكة العربية السعودية، وقدمت ميزات إيجابية عن المملكة.
كما ساعد تخفيف الخلاف على إذابة الجليد في العلاقات بين مصر وقطر وتركيا. لطالما اتهمت مصر كلا البلدين بدعم جماعة الإخوان المسلمين.
لكن في الأشهر الأخيرة، دعا السيسي وأمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني بعضهما البعض لزيارة عاصمتيهما. وقال مسؤول عربي آخر إن القاهرة عينت في حزيران أول سفير لها في الدوحة منذ 2014. وطلبت أيضا من قطر استئناف مشروعات استثمارية مجمدة بعد انقلاب السيسي. عينت قطر سفيرا لها في القاهرة في الشهر التالي.
رغبة واشنطن في إيجاد حل للشرق الأوسط
واتخذ رجب طيب أردوغان، رئيس تركيا، خطاً مماثلاً، وأجرت أنقرة محادثات مع القاهرة، وطلبت من قنوات التلفزيون المصرية المعارضة في اسطنبول تخفيف حدة انتقاداتها للسيسي، بحسب صحفي مصري.
ويبدو أن أردوغان، الذي وقف إلى جانب قطر خلال الحظر وانتقد الأمير السعودي محمد بشأن مقتل الصحفي جمال خاشقجي في اسطنبول عام 2018، حريص على إصلاح العلاقات مع السعودية.
وقال مسؤول تركي إن انتخاب بايدن كان عاملاً لا يمكن لأحد تجاهله، مضيفًا أن الجميع “في منطقتنا يحاولون التكيف”.
سياسة أبو ظبي في حالة تغير مستمر
على مدى العقد الماضي، اتبعت الإمارات العربية المتحدة السياسة الخارجية الأكثر قوة في العالم العربي في جهودها لمواجهة الحركات الإسلامية وتأثير إيران. لكن المسؤولين الإماراتيين يتحدثون الآن عن تحول إلى الدبلوماسية الاقتصادية وتمضي الإمارات العربية المتحدة قدمًا في جهودها لتحسين العلاقات مع تركيا وإيران.
وأجرى الشيخ طحنون بن زايد آل نهيان، مستشار الأمن القومي لدولة الإمارات العربية المتحدة، محادثات مع أردوغان في أنقرة، في أوضح مؤشر حتى الآن على رغبة البلدين في حل ما أصبح أحد ألد الخصومات في المنطقة. التقى الشيخ منصور بن زايد آل نهيان، نائب رئيس الوزراء، القائم بالأعمال الإيراني في الإمارات في الأسابيع الأخيرة.
كما ساعد وقف الحرب الأهلية في ليبيا، حيث دعمت الإمارات ومصر وروسيا فصيلا في هذا البلد فيما دعمت كل من تركيا وقطر حكومة السراج، في تهدئة الأعمال العدائية.
ولا تزال هناك بؤر ساخنة في المنطقة من الصراع المستمر منذ عقد في سوريا والحرب الأهلية في اليمن إلى هجمات الميليشيات المدعومة من إيران ضد القوات والمنشآت الأمريكية في العراق. لكن مسؤولين ومحللين يقولون إن أي علامة على وقف التصعيد هي تقدم.
المصدر: صحيفة فاينانشيال تايمز البريطانية
ترجمة: أوغاريت بوست