إدارة بايدن تواجه انتقالاً وسط صراعات عالمية وتراجع النفوذ الأميركي

الحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط هي جزء من تحول أوسع في النظام العالمي. تحاول روسيا والصين وإيران ودول أخرى إعادة تشكيل هذا النظام.

تستعد إدارة بايدن للانتقال إلى إدارة ترامب القادمة. وسيحدث هذا الانتقال خلال الشهرين المقبلين. سيترك الرئيس الأميركي جو بايدن منصبه مع العديد من الصراعات التي بدأت تحت إشرافه، والتي تستمر في التسبب في الفوضى في أجزاء مختلفة من العالم.

على سبيل المثال، لا تزال روسيا تقاتل في أوكرانيا بعد شن هجوم كبير على البلاد في عام 2022. تخوض إسرائيل حربًا متعددة الجبهات بدأت بهجوم حماس في 7 تشرين الأول.

الحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط هي جزء من تحول أوسع في النظام العالمي. تحاول روسيا والصين وإيران ودول أخرى إعادة تشكيل النظام العالمي. كانت هذه عملية تعود إلى عقود من الزمن.

لقد تسارعت مؤخرًا، أشرفت إدارة بايدن على هذا الانحدار غير المسبوق في قدرة الولايات المتحدة على ردع الأعداء وحل النزاعات. لم تخلق الإدارة المشكلة، لكنها لم تعكسها أيضًا. يعود تراجع الولايات المتحدة عن بعض المسؤوليات العالمية إلى إدارة باراك أوباما.

اختارت تلك الإدارة إيجاد تسوية مع إيران. كما استرضت موسكو. يجب أن نتذكر أن موسكو بدأت تفهم ضعف الغرب عندما هاجمت جورجيا في القوقاز في عام 2008. ومن هناك شرعت في احتلال جزء من أوكرانيا في عام 2014، وتدخلت أيضًا في سوريا في عام 2015.

خلال سنوات أوباما، حاولت الولايات المتحدة “إعادة ضبط” العلاقات مع موسكو. لم ينجح هذا. لقد زاد فقط من شهية الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. بالإضافة إلى ذلك، أدى الاسترضاء من أوروبا، وخاصة أنجيلا ميركل الألمانية، إلى إضعاف الغرب.

انتقاد السياسة الخارجية لإدارة بايدن

خلال فترة ولاية ترامب الأولى، سعت الولايات المتحدة إلى إعادة صياغة نوع من العقيدة في الخارج. كان هذا قائمًا على سياسات المعاملات. ساعد هذا في تمهيد الطريق لاتفاقيات إبراهيم. كما أدى إلى قيام دول مثل إيران باختبار الولايات المتحدة في العراق بمهاجمة القوات الأمريكية. وعندما انتهت الحرب على داعش، بدأت تركيا أيضًا في تهديد الولايات المتحدة. اعتقلت تركيا قسًا أمريكيًا وغزت أيضًا أجزاء من سوريا، وهاجمت شركاء الولايات المتحدة في سوريا.

ومع ذلك، في حين لم تكن إدارة ترامب قادرة دائمًا على إيقاف أنقرة، وهي عضو في حلف شمال الأطلسي، فقد نجحت الإدارة في القضاء على قائد فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني، قاسم سليماني، في عام 2020، وأرسلت رسالة إلى طهران.

حاولت الولايات المتحدة استخدام أقصى قدر من الضغط على إيران لحملها على تغيير سلوكها. سعت إيران إلى استفزاز المنطقة من خلال دعم الحوثيين وتنفيذ هجمات في خليج عمان، استهدفت السفن التجارية. أسقطت طائرة استطلاع أمريكية باهظة الثمن. كما هاجمت المملكة العربية السعودية في عام 2019. كما زادت إيران من شحن الأسلحة عبر العراق إلى سوريا وحزب الله في لبنان. حاولت إيران ترسيخ وجودها في سوريا. هكذا استغلت إيران فراغ السلطة في الشرق الأوسط.

درست الولايات المتحدة الانسحاب من سوريا ونقل القوات إلى العراق. وردت إيران بمهاجمة القوات الأميركية في العراق في عامي 2019 و2020 باستخدام وكلاء الميليشيات في العراق. ونقلت الولايات المتحدة قواتها إلى إقليم كردستان العراق في عام 2020، حيث بدأ كوفيد-19 في زيادة الفوضى في المنطقة.

انتشر كوفيد-19، الذي بدأ في ووهان بالصين، ليس بعيدًا عن معهد ووهان لعلم الفيروسات، بسرعة في جميع أنحاء العالم في عام 2020، مما تسبب في إغلاق عالمي وفوضى. كان على إدارة ترامب التعامل مع ذلك.

تولى بايدن منصبه في أعقاب هذه الفوضى الوبائية. ومع ذلك، بدلاً من مواجهة الفوضى، أطلقت إدارته المزيد منها. قالت إدارة بايدن، “أميركا عادت”، ووضعت فريقًا كفؤًا للسياسة الخارجية. ومع ذلك، لم يتمكن فريقه من إدارة الانسحاب من أفغانستان في عام 2021. وتوغل طالبان، التي تستضيفها قطر، في كابول، تركت الولايات المتحدة في حالة من الفوضى. مات الأميركيون. استفادت قطر، وافترضت قطر أنها يمكن أن تدعم حماس بشكل متزايد أيضًا.

 

كانت حماس موجودة في قطر منذ عام 2012 عندما دعمت إدارة أوباما هذه الحركة من المتطرفين إلى الدوحة كجزء من سياسة أوسع لاستكشاف الصفقات المحتملة مع إيران وعملت مع جماعة الإخوان المسلمين خلال الربيع العربي.

ورث بايدن هذه المشاكل، لكنه لم يردع حماس عن الهجوم أو ردع روسيا عن غزوها لأوكرانيا في عام 2022. عندما هاجمت حماس إسرائيل، أدى ذلك إلى تحريك هجمات من قبل وكلاء إيران مثل حزب الله والحوثيين والميليشيات العراقية. استجابت الولايات المتحدة لكل منها، لكن ذلك كان أقل من اللازم ومتأخرًا للغاية. نشرت الولايات المتحدة أصولًا بحرية لمحاولة وقف هجمات الحوثيين على السفن التجارية.

كان التعاون بين الولايات المتحدة وإسرائيل عبر القيادة المركزية الأميركية جديرًا بالثناء. لكن العمليات في البحر الأحمر لم توقف الحوثيين. بالإضافة إلى ذلك، قتلت الميليشيات العراقية ثلاثة من أفراد الخدمة الأميركية في الأردن في كانون الثاني 2024. واستجابت الولايات المتحدة، لكن كل ما استطاعت تحقيقه هو وقف إطلاق نار مؤقت من قبل الميليشيات العراقية، وقف إطلاق نار اختارته، ووقف إطلاق نار سيختار إنهاءه عندما يريد. وهذا يترك إيران في موقف أفضل.

تحركت الولايات المتحدة لردع حزب الله بعد هجوم 7 تشرين الأول. سارعت إلى إرسال أصول عسكرية إلى المنطقة، بما في ذلك حاملة طائرات. كانت هذه علامة جيدة. ومع ذلك، كان هذا يعني أيضًا أن الولايات المتحدة اضطرت إلى الاستمرار في إرسال أصول مختلفة في كل مرة هددت فيها إيران بشن هجمات. على سبيل المثال، تم إرسال نظام ثاد إلى إسرائيل في تشرين الأول. تشعر إيران الآن أنها تستطيع اختيار الوقت والمكان للهجوم. وكلاء إيران، مثل حزب الله، يمطرون وسط إسرائيل بالصواريخ. هاجم الحوثيون بالصواريخ والطائرات بدون طيار. هاجمت الميليشيات العراقية أيضًا.

لقد حاولت إدارة بايدن تعزيز دفاعات إسرائيل بصفقات الأسلحة وأيضًا بإرسال طائرات حربية إلى المنطقة. ومع ذلك، لا تمتلك الإدارة استراتيجية إقليمية. عندما تولت السلطة، قللت من أهمية اتفاقيات إبراهيم باعتبارها “اتفاقيات تطبيع”. ثم تبنتها لاحقًا وسعت إلى “التكامل الإقليمي”. ومع ذلك، تآكل هذا إلى حد كبير بسبب هجوم حماس. شعرت دول الخليج بضعف الولايات المتحدة في التزامها بالمنطقة. عملت قطر على تمكين حماس، وكوفئت الدوحة بوضع “حليف رئيسي غير عضو في الناتو”. تصالحت المملكة العربية السعودية مع إيران في صفقة بوساطة الصين. تسعى العديد من الدول الآن إلى الانضمام إلى مجموعة البريكس وغيرها من المجموعات الاقتصادية المدعومة من روسيا والصين. لم تكن إدارة بايدن قادرة على عكس هذه العملية.

كما أشرف عصر بايدن على تهجير الأرمن في كراباخ. كان هذا الصراع الذي يمكن منعه مثالاً آخر حيث أظهرت الإدارة اهتمامًا رمزيًا قليلاً جدًا ومتأخرًا جدًا. تصرفت إدارة بايدن بنفس الطريقة فيما يتعلق بأفغانستان وأرمينيا وأوكرانيا وإسرائيل. ولكن في الواقع، لم تفعل الإدارة الأميركية ما يكفي لمنع الصراع. ولم تصل إلا بعد ذلك ثم ترأست الفوضى. وهذا هو نفس النوع من الفوضى التي انطلقت قبل سنوات والتي يزدهر عليها أعداء أميركا. تريد الصين وروسيا الفوضى العالمية لأنهما تريدان نظاما عالميا متعدد الأقطاب.

إنهما تريدان نظاما عالميا جديدا. وكانت إدارة بايدن قد وعدت بأن “أميركا عادت”. ومع ذلك، لم تتمكن الإدارة من توجيه هذه النقطة إلى العمل بالطريقة التي كانت إدارة كينيدي أو إدارة ريغان لتفعلها. وكان هذا هو الخلل في نهج فريق بايدن. سواء كان الأمر يتعلق بجيك سوليفان أو أنتوني بلينكن أو بريت ماكغورك أو آموس هوكشتاين أو غيرهم، كان هناك دائما الكثير من النوايا الحسنة، لكنها لم تكن تستند إلى استخدام القوة. ولم يكن هناك تبني استراتيجي لكيفية عمل السياسة الخارجية والسياسة العسكرية معا. لقد شعر أعداء أميركا بهذا، وهاجموهم عندما رأوا الضعف.

إن أعداء أميركا يستكشفون بحرابهم. وهم يواصلون البحث عن نقاط ضعف، ويواصلون الدفع. والحقيقة أن هناك رهائن أميركيين في غزة، في حين تمكنت تايلاند من إقناع حماس بالإفراج عن معظم رهائنها، تشكل مثالاً على ذلك. والدوحة، الحليف الرئيسي للولايات المتحدة من خارج حلف شمال الأطلسي، تستضيف حماس. ومع ذلك، ارتكبت حماس أكبر مذبحة لليهود منذ المحرقة أثناء استضافتها من قبل حليف للولايات المتحدة.

وبدلاً من مطالبة قطر بطرد حماس أو إجبار الدوحة على وقف هجوم حماس في المقام الأول، استمرت الولايات المتحدة في شكر قطر على دورها. فقد قُتل مواطنون أميركيون وأخذوا رهائن، ولم تعان حماس من عواقب. ولا تزال قيادتها مسترخية في الدوحة. وهذا يرمز، قبل كل شيء، إلى عجز الإدارة التي كانت لديها نوايا حسنة لمنع الحرب. فقد سعت الولايات المتحدة تاريخياً إلى إنهاء الحروب، مثل عمل تيدي روزفلت لإنهاء الحرب الروسية اليابانية. واليوم، أصبح أعداء أميركا في حالة من الهياج والجنون. وسوف يتطلب الأمر استخدام الحراب والصلب لإجبارهم على الانسحاب.

المصدر: صحيفة جيروزاليم بوست

ترجمة: أوغاريت بوست