دمشق °C
لقد تبين أن عام 2023 هو العام الذي شهد تحديًا أساسيًا للنظام العالمي. إن النظام الدولي القائم على القواعد، والذي بنته الولايات المتحدة وآخرون على مدى عقود، يتعرض الآن للتهديد في ثلاث مناطق.
وفي أوروبا، تحطم الحرب التي تشنها روسيا على أوكرانيا القاعدة القائمة منذ فترة طويلة والتي تقضي بعدم ضرورة تغيير الحدود بالقوة. وفي الشرق الأوسط، تهدد الحرب بين إسرائيل وحماس بحدوث تطرف خطير في المنطقة، حيث تقاتل الميليشيات المدعومة من إيران الحلفاء المدعومين من الولايات المتحدة من لبنان إلى اليمن إلى العراق إلى سوريا. وفي آسيا، يستمر صعود الصين في زعزعة توازن القوى.
ولكل من هذه التحديات خصائصه الخاصة، ولكنها تشترك في الحاجة إلى مزيج متطور من الردع والدبلوماسية. لقد تعاملت إدارة بايدن مع تلك التحديات بقوة، حيث وضعت جداول الأعمال، وحشدت الحلفاء، وتحدثت مع الخصوم. وسيعتمد النجاح على ما إذا كان بإمكانها تنفيذ السياسات التي اعتمدتها. ولكن من المؤسف أن هذا قد يعتمد على السياسة الداخلية للولايات المتحدة أكثر من اعتماده على استراتيجياتها الكبرى.
وفي أوروبا، ركزت واشنطن على مواجهة العدوان الروسي. القول اسهل من الفعل. تتمتع روسيا باقتصاد يبلغ حجمه تسعة أضعاف حجم اقتصاد أوكرانيا قبل الحرب، ويبلغ عدد سكانها اليوم أربعة أضعاف حجم اقتصادها تقريبًا. ولا يمكن معالجة عدم التطابق الأساسي هذا إلا من خلال المساعدات الغربية المستمرة واسعة النطاق لأوكرانيا، إلى جانب الضغط على كييف لحملها على تطوير استراتيجية عسكرية أكثر قابلية للإدارة وإصلاح سياساتها واقتصادها حتى تصبح حقاً جزءاً من الغرب.
وفي الشرق الأوسط، يكمن التحدي في عالم الدبلوماسية أكثر من مجال الردع. تتمتع إسرائيل بقوة ساحقة مقارنة بحماس. ليس هناك شك في أنها ستنتصر بالمعنى العسكري الضيق للكلمة. ولكن من أجل ترك إسرائيل أكثر أمنا، مع تحالفات جديدة ذات معنى مع دول الخليج العربية، يجب على الولايات المتحدة أن تجعل إسرائيل تعالج حقيقة أساسية لا مفر منها: يعيش حوالي 5 ملايين فلسطيني في الأراضي التي تحتلها إسرائيل دون حقوق سياسية ودون دولة فلسطينية خاصة بهم.
تمثل الصين أكبر التحديات، وهي التحدي الذي سيشكل النظام الدولي على المدى الطويل، وتحديد ما إذا كان النظام الدولي المفتوح سينهار إلى حرب باردة ثانية مع سباقات التسلح في الأسلحة النووية والفضاء والذكاء الاصطناعي. إن الإستراتيجية التي تبنتها إدارة بايدن تتسم بالدقة، حيث تؤكد على المنافسة والردع بينما تحاول أيضًا بناء علاقة عمل مع بكين. وخلال الأشهر القليلة الماضية، يبدو أن هذه الاستراتيجية قد أسفرت عن نتائج، بما في ذلك اللهجة الأكثر تصالحية من جانب الصينيين. لا شك أن هذا التحول له علاقة كبيرة بالمشاكل الاقتصادية التي تواجهها بكين، فضلاً عن إدراك أن دبلوماسية “الذئب المحارب” التي ينتهجها شي جين بينغ جاءت بنتائج عكسية، الأمر الذي أدى إلى إنتاج العداء في مختلف أنحاء آسيا. لكن جزءًا من الفضل يعود إلى السياسة الأمريكية التي فرضت إجراءات صارمة حتى في الوقت الذي شجعت فيه الحوار والدبلوماسية.
وعلى الرغم من السياسة المصممة بشكل جيد في كل من هذه المجالات، تواجه إدارة بايدن حقيقة مفادها أن السياسة الداخلية للولايات المتحدة يمكن أن تعرقل كل هذا التقدم. وإذا تراجع الدعم الأميركي لأوكرانيا، فإن العزيمة الأوروبية سوف تضعف أيضاً، وسوف تتأكد توقعات الزعيم الروسي فلاديمير بوتن بقدرته على الصمود بعد الغرب. ولا تزال دوائر انتخابية كبيرة في كل من أميركا وأوروبا تؤيد أوكرانيا، ولكن الولايات المتحدة تشهد معارضة متزايدة من قِبَل اليمين الانعزالي الجديد. ويستعد الحزب الجمهوري لترشيح دونالد ترامب مرشحا للرئاسة، وهو الرجل الذي لا يخجل من كراهيته لأوكرانيا وإعجابه ببوتين.
وفي الشرق الأوسط، يواجه الرئيس بايدن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الذي يتمتع بمهارة عالية في الحصول على الدعم الأمريكي ومقاومة كل النصائح. منذ أيام اتفاقيات أوسلو في التسعينيات، وجد نتنياهو طرقًا للتظاهر بدعم عملية السلام بينما يقوم في الواقع بإفسادها. وفي المرة الأخيرة التي حاولت فيها واشنطن الضغط عليه، تمكن من الالتفاف حول الرئيس باراك أوباما وحشد الدعم مباشرة من خلال الكونغرس. وربما تدرك إدارة بايدن ذلك، ويبدو أنها تحاول بدلاً من ذلك حشد الدول العربية – وخاصة المملكة العربية السعودية – للتأثير على إسرائيل.
وفي حالة الصين، فإن المزيج الدقيق لإدارة بايدن من الردع والدبلوماسية لن ينجح إلا إذا لم تقلبه السياسة الداخلية رأساً على عقب. وتظل سياسات السياسة الصينية متشددة إلى حد كبير؛ لا يوجد جانب سلبي واضح لتقريع بكين. أوصت لجنة مجلس النواب المعنية بالحزب الشيوعي الصيني للتو باتخاذ إجراءات أكثر صرامة ضد الصين، بما في ذلك سلسلة من الرسوم الجمركية التي من شأنها، وفقًا لتقديرات أكسفورد إيكونوميكس، أن تكلف الاقتصاد الأمريكي ما يصل إلى 1.9 تريليون دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة ويمكن أن تؤدي إلى تفاقم المشكلة وإلى تمزق واسع النطاق في الاقتصاد العالمي.
إن التحدي الأكثر إثارة للقلق للنظام الدولي القائم على القواعد لا يأتي من الصين، أو روسيا، أو إيران. إنها تأتي من الولايات المتحدة، وإذا تراجعت أميركا، فإن العدوان والفوضى سوف يتصاعدان في كل من هذه المجالات الثلاثة. قد يكون عام 2024 هو العام الذي تنتهي فيه السياسة القبيحة والمستقطبة في الكابيتول هيل إلى تشكيل العالم الذي سنعيش فيه لعقود قادمة.
المصدر: صحيفة واشنطن بوست الأمريكية
ترجمة: اوغاريت بوست
