على مدى العقدين الماضيين، كان العراق ساحة معركة للتنافس المتصاعد بين الولايات المتحدة وإيران.
هذا الأخير لديه ولاء للعديد من الجماعات السياسية والشيعية المسلحة في العراق، في حين تم تقليص الوجود الأمريكي في الغالب إلى وحدة صغيرة من الأفراد العسكريين، مهمتهم بشكل أساسي تدريب وتجهيز وتقديم المشورة للقوات المسلحة العراقية في جهودها لمواجهة تهديد داعش من جديد.
في مرحلة ما، عملت القوات المدعومة من إيران جنبًا إلى جنب مع التحالف الدولي بقيادة الولايات المتحدة في البلاد لهزيمة داعش سيئة السمعة، التي استولت على مساحات شاسعة من الأراضي وأغرقت العراق الهش بعد الغزو في حالة من الفوضى.
مع القضاء على تهديد داعش في الغالب، تحول تفكير بعض النخب السياسية في بغداد نحو إنهاء المهمة العسكرية الأمريكية والحد من مشاركة واشنطن في العراق. إنه هدف اقتربوا من تحقيقه أواخر العام الماضي، عندما بلغ نفوذ إيران الهائل في أروقة السلطة في بغداد ذروته.
في تقدير النخب السياسية العراقية المرتبطة بإيران، فإن الوجود الأمريكي المستمر لا يوفر فقط لواشنطن نفوذًا عسكريًا، بل يمكن استخدامه أيضًا لتهديد مخططات طهران بشأن جارتها، و “الهلال الشيعي” الأوسع.
في العام الماضي، نجح المأزق السياسي في العراق في تشكيل حكومة تتألف إلى حد كبير من فصائل وشخصيات سياسية موالية لإيران، بما في ذلك الجماعات التي صنفتها الولايات المتحدة على أنها منظمات إرهابية، ورفضت خطاب مقتدى الصدر والتصعيد المتكرر الذي حاول عرقلة تشكيلها.
بالنسبة لبلد يواجه أزمات اجتماعية واقتصادية متفاقمة وتحديات أمنية وقيادة سياسية تدين بالفضل للمصالح المتنافسة، كان تشكيل الحكومة مصدر ارتياح مرحب به في نظر العديد من العراقيين. لكن معظم المراقبين الخارجيين شجبوا صعود محمد شياع السوداني لرئاسة الوزراء. بالنسبة لهم، فإن صلات رئيس الوزراء الجديد بشخصيات موالية لطهران في بغداد تعني أنه بعد أداء اليمين، سيكون البند التالي على جدول الأعمال هو طرد جميع الموظفين الأمريكيين، واستكمال اغتصاب إيران “الهادئ” لجارتها.
ومع ذلك، فإن ذلك لم يحدث، إلى حد كبير نتيجة لمناورة السوداني الحذرة سواء في الداخل أو في المنطقة الأوسع أو خارجها. أكملت حكومته المائة يوم الأولى، والملاحظة الأكثر بروزًا حتى الآن هي كيف تحول ميزان النفوذ في العراق بشكل ملحوظ من مؤيد لإيران إلى مزيج غير مستقر.
تكتسب الأصوات العراقية مكانة بارزة وتتطلع الولايات المتحدة إلى الاستفادة من استقبال أقل عدائية في بغداد، تجاه استياء المعسكر الموالي لإيران الذي يكافح لإعادة ضبط نفسه وأهدافه في مشهد متغير.
في الأيام الأولى لحكومة السوداني، تحرك المتشددون في إطار التنسيق للسيطرة على الأجهزة الأمنية العراقية، بما في ذلك وزارة الداخلية ومجلس الأمن القومي وجهاز المخابرات الوطني العراقي.
إطار التنسيق هو تحالف فضفاض من الأحزاب السياسية الشيعية يهيمن عليه رئيس الوزراء الأسبق نوري المالكي وقوات الحشد الشعبي، وهي مجموعة من الميليشيات المدججة بالسلاح والتي لها صلات بإيران. كان من الممكن أن تمنحهم السيطرة على الأجهزة الأمنية العراقية بعض “الفوائد” المرغوبة للغاية، مثل الحصانة والأمن لميليشيات مختارة، بينما يطلق العنان لسلطة الدولة على المنافسين أو الأعداء المتصورين أو حتى عامة الناس.
إلا أن السوداني تحدى التوقعات بأنه سيستسلم للفصائل الموالية لإيران التي رشحته لرئاسة الوزراء. قاوم معظم مطالب التحالف الشيعي التي ركزت على إعادة تشكيل جهاز الأمن في البلاد، واحتفظ بالسيطرة على جهاز المخابرات الوطني العراقي، وسمح لشاغل الوظيفة بالبقاء مسؤولاً عن جهاز مكافحة الإرهاب، وعين وزير داخليته.
إلى جانب كبح جماح إطار التنسيق وقوات الحشد الشعبي، تمكن السوداني أيضًا من إبقاء الصدريين في مأزق من خلال الاحتفاظ بخدمات أحدهم، حامد الغازي، أمينًا عامًا لمجلس وزرائه. ويبقى أن نرى مدى نجاح مكره السياسي على المدى الطويل، بالنظر إلى الانتقادات المتزايدة داخل الأوساط السياسية الشيعية التي تضع نصب عينيها الآن السيطرة على المحافظات، وتأمين العقود المربحة والتأثير على انتخابات مجالس المحافظات المتوقعة هذا العام.
على الصعيد الدبلوماسي، يدرك السوداني تراجع نفوذ إيران في بغداد ووضعها الضعيف في الخارج، ومن ثم استمرار اعتماد العراق على الولايات المتحدة على الرغم من خطر حدوث رد فعل عنيف من قاعدته السياسية الأساسية.
في غضون ذلك، تشتت انتباه طهران بسبب الاحتجاجات المستمرة في الداخل والعقوبات الدولية الجديدة التي تسعى إلى شل قدرتها على تزويد روسيا بالدعم القاتل للحرب ضد أوكرانيا. بالنسبة لبغداد، ليس هناك وقت أفضل لمتابعة عمق العلاقات مع واشنطن مثل المملكة العربية السعودية ودول النفط والغاز الأخرى في الخليج العربي.
بالطبع، في حين أن التفسير الرسمي لمثل هذه الدبلوماسية هو أن العراق يسعى فقط إلى الحفاظ على علاقات إيجابية مع كل من طهران وواشنطن، فإن الشكوك السائدة هي أنه يميل نحو الأخيرة للمساعدة في تخفيف قبضة إيران القوية على شؤون عراق الداخلية.
على سبيل المثال، سيساعد تنفيذ اتفاقيات الطاقة والتجارة مع دول الخليج الأخرى التي أطلقتها الحكومة السابقة على تقليل اعتماد العراق على إيران، مما يؤدي في النهاية إلى إضعاف الفصائل الموالية لطهران التي تستفيد من هذه العلاقات الاقتصادية والسياسية.
ومع ذلك، فإن واقع هذا التوازن غير المستقر هو أنه يترك مجالاً ضئيلاً أمام حكومة السوداني للمناورة. الاجتماعات المتكررة مع السفير الأمريكي في بغداد لم تؤد بعد إلى فوائد ملموسة مما يدينه منتقدوه الصاخبون على أنه احتضان شامل لـ “العدو”.
لا ينبع انتقادهم فقط من رفض طرد حوالي 2000 مستشار عسكري أمريكي. وتتعلق شكواهم الأخيرة بالنشر الأخير لقوات مكافحة الإرهاب للقضاء على تهريب الدولارات إلى العراق، بعد أن خفض مجلس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي العام الماضي المعاملات المقومة بالدولار في البلاد بنسبة 70 في المائة.
هذه الخطوة أضعفت الدينار العراقي، وأدت إلى ارتفاع أسعار المستهلك، وغذت المشاعر المعادية لأمريكا في بغداد في وقت يسعى فيه رئيس الوزراء لإثبات أن العراق هو أفضل قناة للحوار لتقليل التوترات بين الولايات المتحدة وإيران بشكل غير مباشر.
وبالنظر إلى المستقبل، هناك بعض الأسباب للتفاؤل على الرغم من أن المناخ السياسي في بغداد يزداد سخونة. أثبت السوداني أنه سياسي ماهر خلال الأيام المائة الأولى له في السلطة، بارعًا في فك رموز الخصومات واستغلالها داخل المعسكر الشيعي. وهذا يعني أنه حتى أكثر منتقديه المتحمسين قد انضموا إلى قيادته، وذلك لحماية بعض مصالحهم على الأقل، وفي هذه العملية يتخلون عن سياستهم غير المثمرة.
يجب على واشنطن أن تلعب دورها بذكاء وأن تدرك أن براغماتية السوداني ستحقق أكثر بكثير من أي من البدائل، من حيث ضمان استقرار العراق ومقاومة التعدي الإيراني، والذي يمكن تعزيز آثاره بشكل أكبر من خلال تنويع التواصل بين الولايات المتحدة والعراق ما بعد مكافحة الإرهاب.
المصدر: صحيفة عرب نيوز
ترجمة: أوغاريت بوست