يريد ولي العهد السعودي قيادة المنطقة إلى عصر السلام والازدهار. وتواجه تريليونات الدولارات وجهوده الدبلوماسية صعوبات هائلة
في الأسبوع الماضي، قال ولي العهد الأمير محمد بن سلمان لمحاور فوكس نيوز: “كل يوم نقترب” من إقامة علاقات ثنائية. وهذا الأسبوع، كان وزير السياحة الإسرائيلي حاييم كاتس في الرياض لحضور مؤتمر دولي. وتحدث أثناء زيارته للضفة الغربية عن أن “السلام والأمن أمر طبيعي بين الدول”، وكان يشير إلى إسرائيل، وليس فلسطين. لذا فإن العديد من رجال الأعمال الإسرائيليين يأتون ويذهبون إلى المملكة، ولم يعد هذا يعتبر خبرا.
ويحرص السعوديون على تطبيع العلاقات مع إسرائيل كجزء من صفقة أكبر مع الولايات المتحدة تتمثل مكوناتها الرئيسية في موافقة واشنطن على اتفاقية دفاع مشترك وخطة المملكة لتطوير الطاقة النووية المدنية. لكن هذه الصفقة الوشيكة هي مجرد مظهر واحد من مظاهر التغيير الأكبر الذي تحاول المملكة العربية السعودية والقوى الخليجية الأخرى قيادته في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
وقد تم تحديد معالم هذه الاستراتيجية في مجلة الإيكونوميست في وقت سابق من هذا الشهر في مقال بعنوان “دول الخليج تريد إعادة تشكيل الشرق الأوسط على صورتها”. وهذه الصورة هي الصورة التي يضع فيها العرب جانباً العداوات المتبادلة والسياسة (سواء كانت من النوع الإسلامي أو الديمقراطي) لصالح التركيز على التنمية الاقتصادية تحت رعاية (على الأرجح) زعماء حكماء وبعيدو النظر.
وقال ولي العهد الأمير محمد بتفاؤل في مؤتمر عام 2018: “أعتقد أن أوروبا الجديدة ستكون الشرق الأوسط. والنهضة العالمية القادمة ستكون في الشرق الأوسط”.
ربما كان شيمون بيريز آخر زعيم إقليمي يتصور شرق أوسط ينعم بالسلام والازدهار. لم يحدث ذلك قط بالطبع. لكن كونه يسيطر على السلطة العليا في العالم العربي بالإضافة إلى بضعة تريليونات من الدولارات، فإن ولي العهد الأمير محمد لديه أدوات أكثر بكثير مما كان لدى بيريز في أي وقت مضى لتحقيق طموحه.
بعد فترة وجيزة من توليه السلطة الفعلية قبل عقد من الزمن، أطلق ولي العهد رؤية 2030، وهي خطة لتحويل المملكة العربية السعودية من مضخة الغاز في العالم إلى مركز عالمي للتكنولوجيا المتقدمة والتمويل والصناعة والسياحة. لقد خفف من القيود الإسلامية الأكثر صرامة في المملكة.
على الصعيد الدبلوماسي، جاء التغيير ببطء، لكنه جاء هناك أيضاً. بدأ ولي العهد حياته المهنية كمتنمر دولي، حيث احتجز في أوقات مختلفة مليارديرات المملكة ورئيس الوزراء اللبناني كرهائن، ويُزعم أنه أمر بقتل الصحفي جمال خاشقجي، وإرسال الجيش السعودي إلى اليمن، وعزل قطر دبلوماسياً. ولكن في الآونة الأخيرة، أصبح صانعاً للسلام، حيث استعاد العلاقات الدبلوماسية مع إيران وقطر، وقام تدريجياً بإنهاء الحرب في اليمن. ويبدو أن إسرائيل هي التالية في الصف.
ومع ذلك فإن الشرق الأوسط بعيد كل البعد عن أن يصبح أوروبا الجديدة. وهي تحصي عدداً أكبر من الدول الفاشلة (ليبيا واليمن وسوريا) أو المتراجعة (لبنان والعراق) مقارنة بالدول التي تجسد رؤية ولي العهد: الدولة الوحيدة التي يمكنها تقديم هذا الادعاء اليوم هي الإمارات العربية المتحدة. وفي الواقع، فإن المملكة العربية السعودية وحفنة من دول الخليج الأخرى فقط هي التي تبذل جهودًا جادة.
يعيش الحلم
وتشير مجلة الإيكونوميست عن حق إلى أن منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا تمتلك الكثير من المواد الخام اللازمة لتحقيق النمو الاقتصادي. تقع منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في همزة الوصل للتجارة العالمية بين أوروبا وآسيا، فهي تتمتع بكثافة سكانية شابة ومتزايدة، وتتمتع بانخفاض تكاليف العمالة، كما أنها موطن لموارد الطاقة الوفيرة سواء الأحفورية أو المتجددة.
ومع ذلك، فشلت المنطقة مراراً وتكراراً في تحقيق ذلك. الفشل الأخير يحدث الآن. ومع فرار الشركات المتعددة الجنسيات من الصين في مواجهة سياسات شي جين بينغ العدائية المتزايدة، فإن البلدان الأكثر استقرارا في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا قد تكون من الناحية النظرية مكانا جيدا لنقل مرافق التصنيع. ولكن لا توجد دولة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا مدرجة في القائمة؛ الدول المفضلة المذكورة عادة هي فيتنام والهند والمكسيك وإندونيسيا وبنغلاديش.
ومن جانبه، يطمح الخليج إلى أشياء أكبر وأكثر إثارة من الاستيلاء على أعمال تجميع أجهزة آيفون وخياطة الملابس من الصين. وتُستخدم مليارات نفطها لبناء بنية تحتية حديثة وتعليم الشباب على أمل القفز فوق مرحلة التصنيع في التنمية الاقتصادية إلى اقتصاد المعرفة الجديد اللامع.
الإمارات العربية المتحدة، وخاصة دبي، هي الحلم الذي أصبح حقيقة بالنسبة لولي العهد الأمير محمد. لقد حولت نفسها إلى مركز عالمي للتجارة والخدمات اللوجستية والسياحة. تعد بيئتها الترحيبية بالأثرياء والموهوبين من جميع أنحاء العالم بمثابة الأساس لجهودها للبناء على بدايتها المبكرة لتصبح مركزًا للخدمات المالية والتكنولوجيا الفائقة أيضًا.
تضم المملكة العربية السعودية أكثر من ثلاثة أضعاف عدد السكان، منهم 58% من السعوديين الأصليين. ولا يستطيع ولي العهد الاعتماد على المغتربين لدفع عجلة التنمية الاقتصادية كما تفعل دولة الإمارات العربية المتحدة؛ وحدهم، لا يوجد ما يكفي منهم ويعملون بأغلبية ساحقة في وظائف منخفضة الأجر ومهارات منخفضة – عمال البناء، وليس مهندسي البرمجيات.
تدعو رؤية 2030 إلى تشجيع المزيد من المغتربين على جعل المملكة العربية السعودية وطنهم – وهذا بالفعل جزء من السبب وراء بناء نيوم، وهي مدينة خطية مستقبلية يتم بناؤها من الصفر في الصحراء يقول المسؤولون إنها قد تسمح بتناول المشروبات الكحولية وغيرها من الملذات المحظورة في أماكن أخرى من المملكة. .
ولكن إذا كانت رؤية 2030 ستنجح، فسيتعين على ولي العهد الأمير محمد تحويل السعوديين الأصليين إلى رواد أعمال ومهندسين ومحترفين. وهذا أمر صعب: فأكثر من نصف القوى العاملة المحلية في المملكة تعمل في وظائف حكومية ذات رواتب جيدة ولكنها لا تتطلب الكثير من المتطلبات. وليس هناك من سبب يجعلهم يعرضون أنفسهم لتقلبات الرأسمالية.
ولم يظهر القطاع الخاص السعودي، كما هو عليه الآن، أنه على مستوى مهمة توجيه أرباح النفط إلى شركات قادرة على المنافسة عالمياً. لقد انخفض الاستثمار الأجنبي، الذي من المفترض أن يساعد في تمويل التحول في رؤية 2030 وتوفير ختم الموافقة، في الواقع منذ الكشف عن المبادرة في عام 2016.
ونتيجة لذلك، اضطر ولي العهد إلى تحويل رؤية 2030 إلى مشروع من أعلى إلى أسفل، حيث توفر الحكومة الأموال وتأخذ زمام المبادرة. ويعني ذلك مشاريع ضخمة مثل نيوم وبرج جدة، وتوظيف نجمي كرة القدم كريستيانو رونالدو ونيمار لتعزيز الرياضة المحلية، واختيار المسؤولين للصناعات التي يعتقدون أنها مستقبل الاقتصاد.
إن سجل هذا النوع من السياسة الصناعية ليس مشجعا. ويقوم القطاع الخاص بشكل عام بعمل أفضل في تحديد المجالات التي يمكن للاقتصاد أن يتنافس فيها مقارنة بالحكومات. وكما هي الحال في المملكة العربية السعودية، فإن السياسة الصناعية ليس من المرجح أن تخطئ فحسب، بل إنها ستخطئ على حساب مئات المليارات من الدولارات. على سبيل المثال، من المؤكد أن استثمارات المملكة الهائلة في الرياضة لن تحقق أي مكاسب على الإطلاق.
ولنمنح الفضل لولي العهد في إدراكه أن الشرق الأوسط القديم والنماذج التي جربها ــ الوحدة العربية، والاشتراكية، والإسلاموية، وطعن الليبرالية الجديدة في بعض الأحيان ــ كلها باءت بالفشل. لكن منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا تفتقر إلى الدافع لريادة الأعمال، والقوى العاملة المدربة والمتحمسة، والحكومة الفعّالة التي تدعم التنمية الاقتصادية. ورغم كل أموال ولي العهد ودبلوماسيته، في المستقبل المنظور، يبدو أن أوروبا ستبقى على الشاطئ الشمالي للبحر الأبيض المتوسط.
المصدر: صحيفة هآرتس
ترجمة: أوغاريت بوست